התוכנית סותרת רפורמות קודמות

>> מה כוללת התוכנית של נתניהו?

לפי התוכנית, תורכב רשימה של 50 אלף דירות שבנייתן תואץ, ותוכניות הבנייה שלהן יאושרו על ידי ועדות דיור לאומיות (וד"לים) במסלול "עוקף ביורוקרטיה". הרשימה תתחדש באופן שוטף".



מהי מטרת התוכנית להאצת הבנייה?



התוכנית תאפשר למוסדות התכנון לאשר במהירות תוכניות חדשות לבנייה למגורים ולאפשר למינהל מקרקעי ישראל ולמשרד השיכון לשווק תוכניות אלה.



כיצד למעשה תאושר תוכנית במסלול המהיר?



לכל תוכנית שתובא לאישור ייקבע לוח זמנים מקוצר. נציג המשרד הרלוונטי שיתבקש להגיש את חוות דעתו לשם אישור התוכנית יעשה זאת בתוך 14 יום, ואם הוא לא יעמוד בלוח הזמנים - תפנה הוועדה ליועץ חיצוני וחוות דעת נציג המשרד לא תישמע. הוועדה תהיה רשאית להחליט אם יש צורך בהכנת תסקיר השפעה על הסביבה וכן תהיה רשאית, במקרים שייקבעו בחוק, להוציא היתרי בנייה לתוכניות.



מה יקרה מיד לאחר אישור ההצעה שיזם ראש הממשלה?



לאחר אישור ההצעה שר השיכון יכין בתוך 14 יום רשימת תוכניות לבנייה למגורים הנמצאות בהליכי אישור, שיקבלו את השם תוכניות לה"ב - "תוכניות להאצת בנייה". מוסדות התכנון, לרבות ועדות הערר, יונחו לתת עדיפות מלאה לטיפול בתוכניות לה"ב אלה. רשימת תוכניות לה"ב, ששטחן העיקרי יהיה למגורים, יכללו בכל עת 50 אלף יחידות דיור, וכשתוכנית תאושר היא תוצא מהרשימה ואת מקומה תתפוס תוכנית חדשה.



האם התוכנית החדשה סותרת תוכניות אחרות, כמו הרפורמה בחוק התכנון והבנייה?



בפירוש כן. בעוד הרפורמה בחוק התכנון והבנייה לוקחת סמכויות מהוועדות המחוזיות לתכנון ובנייה, מחלישה אותן ומחזקת את הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה, הרי שהתוכנית החדשה מחזקת את הוועדות המחוזיות ומחלישה את הוועדות המקומיות.



כיצד יוקצו משאבים לקידום התוכנית?



על משרד הפנים, משרד האוצר ונציבות שירות המדינה יהיה להקצות בתוך 14 יום משאבים ותקנים בנוסף לאלה הקיימים כיום במוסדות התכנון, לשם קידום התוכנית.



ראש הממשלה ייצא מהתמונה אחרי אישור ההצעה שיזם?



כנראה שלא. שר השיכון, מנהל מינהל מקרקעי ישראל ויושבי ראש מוסדות התכנון ישלחו לראש הממשלה אחת לחודש דיווח מפורט על קידום התוכנית. בנוסף, מנכ"ל משרד השיכון ומנהל מינהל מקרקעי ישראל יעבירו אחת לחודש לשר השיכון דיווח על שיווק הקרקעות כחלק מהתוכנית, עם העתק לראש הממשלה.



מה יהיה תפקידו של שר השיכון בביצוע התוכנית?



על שר השיכון יהיה לגבש תוכניות חדשות הכוללות יעדים כמותיים ויעדי זמן ולשווק תוכניות לבנייה למגורים, במגמה להגדיל באופן מהיר את היצע הדיור הזמין לבנייה מיידית. השר יציע מתכונת לשיווק קרקע המיועדת לבנייה להשכרה ולשיווק קרקע במסגרת מחיר למשתכן.



לכמה זמן תהיה התוכנית תקפה?



ראש הממשלה יכין תיקון חקיקה במתכונת הוראת שעה שתחול למשך 18 חודשים בלבד. בכל מחוז ייקבעו ועדות וד"ל (ועדות לדיור לאומי) מיוחדות לטיפול בתוכניות לה"ב ויקבעו הסדרים מיוחדים לטיפול בתוכניות.



איזה תוכניות גוברות על החלטות הוועדה המיוחדת?



אך ורק תמ"א 35 תגבר על החלטות הוועדה. החלטות הוועדה יגברו אפילו על תמ"א 13 והוועדה לשמירת הסביבה החופית.