הממשלה מאחדת בגוף אחד את ניהול תוכניות המחשוב

>> הממשלה אישרה אתמול את הצעת שר האוצר, יובל שטייניץ, להקמתה של יחידת מנמ"ר (מנהל מערכות מידע) ממשלתי, גוף בין-משרדי שיעסוק בתחומי המחשוב בממשלה.

לפני כעשור אוחדו שני תפקידים שונים באגף החשב הכללי (חשכ"ל) במשרד האוצר - האחראי על תקציבי המחשוב והאחראי על ניהול תוכניות המחשוב - לתפקיד יחיד שריכז כוח רב על השליטה התקציבית. יצירתו של גוף מנהל מערכות המחשוב הראשי של הממשלה שיפעל כאגף תחת שר האוצר צפוי להשיב חלוקה זו על כנה ולספק לנושא המשרה ראייה רוחבית של האינטרסים הבין-משרדיים.



בעשורים האחרונים החזיק אגף החשב הכללי של משרד האוצר באחריות הרוחבית על מחשוב בממשלה, הן בהטמעת פרויקטים ממשלתיים רוחביים, דוגמת פרויקט מרכבה, המרכז את המערכות המינהליות בכלל המערך הממשלתי, והן בפרסום מכרזים ממשלתיים מרוכזים לחומרה, תוכנה וכוח אדם. בנוסף מפעיל החשכ"ל את אגף ממשל זמין המפתח את הפורטל הממשלתי, egov ואת שירותי תהיל"ה, חוות שרתי האינטרנט הממשלתית.



טל הרמתי, סגן בכיר לחשב הכללי משמש כיום כאחראי על פעילות המחשוב בממשלה. הרמתי היה שותף לתהליך היגויו של הגוף החדש ואף יזם חלקים ממנו. לפי הערכות, מגיעות הוצאות המחשוב הממשלתיות בישראל ל-5-10 מיליארד שקל בשנה.



בכנס שנערך לפני כחצי שנה ציין מנכ"ל משרד האוצר, חיים שני, כי המנמ"ר הממשלתי ימשיך את פעילותו של אגף החשכ"ל ואת זו של סגן החשכ"ל האחראי על נושאי המחשוב בממשלה, כדי להגביר את האינטגרציה בין מערכות המחשוב של גופים שונים בממשלה וכן כדי לייעל את הקמתן ותפעולן. "הגוף שימונה יקבל לידיו מספר תחומי אחריות: קביעת אסטרטגיה ומדיניות אחידה בנושאי מחשוב לגופים הממשלתיים, ריכוז פעילויות רכש ופיתוח תוך ניצול של יתרון הגודל, הגברת האינטגרציה בין מערכות המחשוב של הגופים השונים, ריכוז הדרכות לעובדי מחשוב בממשלה, ופיקוח ובקרה על פרויקטי מחשוב ממשלתיים", אמר שני.



על פי המלצות הוועדה, המנמ"ר הממשלתי יהיה כפוף למנכ"ל משרד האוצר ויחידות התקשוב במשרדים השונים יוכפפו להוראותיו המקצועיות, יוועצו עמו בכל הקשור לתוכניות העבודה בתחום התקשוב ובכל הקשור לתקציב המחשוב המשרדי. בהתאם, פרויקטי המחשוב הממשלתיים הרוחביים יועברו לאחריותו הישירה של המנמ"ר.



"בעקבות הקמתו של גוף המנמ"ר הממשלתי יצטמצמו תפקידיו של סגן החשכ"ל האחראי על נושאי המחשוב", כך קבע ד"ר נחמן אורון, אחד מחברי ועדת ההיגוי שהתוותה את הקמתו של גוף המנמ"ר הממשלתי. "גופים ופרויקטים שנמצאים כיום תחת אחריותו של סגן החשכ"ל, דוגמת ממשל זמין, פרויקט מרכבה, תהיל"ה ולהב"ה, יועברו לאחריותו של גוף המנמ"ר הממשלתי", הסביר אורון. בנוסף, הוא ציין, ירכז גוף זה את סמכויות דוגמת ניהול תוכן מרכזי, הקמת מערכת גיבוי בחירום והקמת ענן ממשלתי.



"הפונקציה שממלא כיום סגן החשכ"ל, האחראי על תחום המחשוב, היא בעקרה חשבית - הוא האחראי על ועדת התקשוב המרכזית, שהיא ועדת מכרזים. במשך השנים יזם הנושא בתפקיד גם פעולות רוחביות, אך זוהי מטרת הקמתו של הגוף החדש", ציין אורון.



"אני מניח שהרמתי יהיה אחד המועמדים שייגשו לוועדת האיתור שתהיה אמונה על מציאת המנמ"ר הממשלתי, ועדה שבראשה יעמוד מנכ"ל האוצר", ציין אורון. אורון עצמו, ששמו הוצג כמועמד מוביל לתפקיד, ציין כי לא יפנה לוועדה. "אני אסייע מאחור", ציין.