יוחמרו הקריטריונים למיסוי ישראלים המבצעים עסקים בחו"ל

מאת בן-ציון ציטרין
מס הכנסה מתכוון להקשות על ישראלים המבקשים להימנע מתשלום מס בישראל על רווחים מעסקים שלהם הפועלים בחו"ל. היחידה למיסוי בינלאומי בנציבות עומדת לפרסם בימים הקרובים חוזר בעניין שליטה וניהול, שנועד לצמצם את יכולת תימרוני המס של ישראלים, הטוענים שמרכז העסקים שלהם אינו בישראל ועל כן לא חלה עליהם חובת תשלום מס.



על פי החוזר של הנציבות, לגבי כל נישום תבוצע בחינה מעמיקה של העסק הפועל בחו"ל, שתבחן עד כמה השליטה והניהול נעשים בחו"ל והאם המצב המחייב מיסוי בישראל.



היחידה למיסוי בינלאומי בראשות עו"ד (רו"ח) ירון שידלו, בחנה מאז הוקמה בשנה החולפת מבנים של תיכנוני מס שבהם אף שהחברה היתה רשומה ופעילה בחו"ל, השליטה והניהול נעשו בפועל מישראל. היחידה הגיעה להסכמים עם מספר נישומים, אחרי שהוכח כי הם חייבים בתשלום מס בישראל על פעילותם בחו"ל.



בשנים האחרונות, בעיקר בשל הליברליזציה במט"ח והתפתחות חברות ההיי-טק, גדל מספרם של הישראלים, ובעיקר יזמי סטארט-אפ, שהעתיקו את עסקיהם לחו"ל.



על פי השיטה הנהוגה כיום, שיטת המיסוי הבינלאומי היא על בסיס טריטוריאלי ולא פרסונלי. ישראלים המוכיחים כי מרכז העסקים שלהם בחו"ל יכולים להימנע מתשלום מס על הכנסות אלה בישראל. בעסקי המחשוב והאינטרנט קל להוכיח שהמרכז העסקי לא פועל בישראל.



ועדות מומחים לרפורמה במס, שהאחרונה שבהם היא ועדת בן-בסט, המליצו לשנות את שיטת המיסוי לפרסונלית, כך שישראלים ישלמו מס בישראל על כל הכנסה בחו"ל. למרות זאת, עד עתה לא תוקנה פקודת מס ההכנסה בהתאם.



נציבת מס ההכנסה, טלי ירון-אלדר, גורסת כי סוגיית המיסוי הבינלאומי אינה מוסדרת, וכי יש לטפל בעניין בהקדם.