מאת רוני ליפשיץ
ועדת בדיקה מיוחדת, שהוקמה ביולי 2001 והגישה את מסקנותיה בסוף 2001 לשרי המדע והחינוך, המליצה להשקיע בהקמת רשת אינטרנט לאומית לחינוך ותרבות, שתעמוד לרשות מוסדות המחקר ומערכת החינוך ותפיץ מידע תרבותי; ביום חמישי ייפגש צוות בין-משרדי כדי לדון ולגבש עמדה בעניין המסקנות. עלות הקמת הרשת ותפעולה עד 2005, על פי דו"ח הוועדה, שלא פורסם עדיין, נאמדת ב-25.7 מיליון דולר.
את עבודתה של ועדת הבדיקה המיוחדת ניהל גוריון מלצר, לשעבר יו"ר בזק, והשתתפו בה גם סגן המדען הראשי במשרד התקשורת, רפי הוידה, ראש מחב"א אבי כהן, נציג ות"ת פרופ' דני דולב, וסגן החשב הכללי באוצר, יצחק כהן; בצוות הבין-משרדי שידון בהמלצותיה חברים המדענית הראשית במשרד המדע, חגית מסר-ירון, ראש האגף למדע וטכנולוגיה במשרד החינוך, יפה ויגודסקי, הוידה ודולב.
לדברי מסר-ירון, בפגישה ביום חמישי תתקבל החלטה המבוססת על דו"ח ועדת הבדיקה; ההחלטה שתתקבל, הוסיפה, תוגש לוועדת השרים לענייני מדע וטכנולוגיה, שלאישורה יש מעמד של החלטת ממשלה.
אחד הנושאים החשובים שיידונו בפגישה יהיה מקורות המימון לתוכנית; נוסף על התקציב המיוחד שמשרד האוצר אמור להקצות לה, כל אחד מהמשרדים והגורמים האקדמיים אמורים להצביע על מקורות תקציביים להשתתפות בתוכנית. להערכת מסר-ירון, אם לא תושג הסכמה יהיה צורך לפנות גם לגורמי תקצוב חיצוניים.
תחליף לפרויקט אינטרנט 2
על פי המלצות הוועדה, תחליף רשת האינטרנט הלאומית שתוקם את פרויקט אינטרנט 2, רשת המידע האקדמית, שהתמיכה הממשלתית בו מסתיימת בסוף 2002. הפרויקט יוסד לפני שלוש שנים, כניסיון לשפר את תשתית התקשורת והמידע של האקדמיה בישראל.
במימון הפרויקט השתתפו משרדי האוצר, התמ"ס והמדע, שתרמו יחד 52% מתקציב הרשת. את שאר הסכום השקיעו האוניברסיטאות, ות"ת וחברות פרטיות. תקציב הפרויקט קוצץ לאורך השנים, והסתכם בכ-25 מיליון דולר בלבד.
שירותי התקשורת של פרויקט אינטרנט 2 מבוססים כיום על שדירת תקשורת ברוחב פס של 155 מגה-ביט לשניה; החשש באקדמיה הוא שעם סיום התוכנית בסוף 2002, כאשר מימונו יוטל על כתפי האוניברסיטאות בלבד, יצטמצם רוחב הפס לכדי שליש מרוחבו הנוכחי.
על פי המלצות ועדת הבדיקה המיוחדת, תתבסס רשת האינטרנט הלאומית שתוקם, על תשתיות קיימות ובהן תשתיות התקשורת של חברת החשמל ורכבת ישראל, וכן על תשתיות בזק.
כיום מוגבלים מוסדות החינוך והתרבות בישראל ביכולתם לטעון את הרשת בתכנים, מכיוון שהם תלויים בשירותי תקשורת ואחסון מידע של ספקים פרטיים, שמחירם רב. הרשת אמורה לספק שירותי תקשורת לאתרים של מוסדות חינוך ותרבות בישראל, ובכך לאפשר להם להעשיר את הרשת בתכנים פדגוגיים ותרבותיים. להערכת ועדת הבדיקה, אם הקמת הרשת תחל כבר במחצית הראשונה של 2002, היא תהיה פעילה כמעט באופן מלא ב-2003.
להערכת ועדת הבדיקה, יש בארץ תשתית לקליטת שירותי הרשת הלאומית; ב-2001, למשל, הצטיידו רוב בתי הספר בישראל במחשבים, וכיום מותקנים במוסדות החינוך יותר מ-86 אלף מחשבים.
גם ספריות, מוזיאונים וארכיונים הביעו עניין להעלות לרשת את המידע המצוי ברשותם, אם כדי להרחיב את חשיפתם לתלמידים, ואם מפני שהעברת תכנים לקבצים דיגיטליים ברשת עשויה להגן עליהם מפני גניבה או שריפה למשל.
ישראל מפגרת אחרי המדינות המתקדמות"
בדו"ח ועדת הבדיקה המיוחדת, נכתב כי בעבר היתה ישראל מחלוצות ההשתלבות בעידן המידע, ובשנים הראשונות לקיומה של רשת האינטרנט, אף היתה מהמובילות בעולם בהטענת הרשת בתכנים ובשימוש בהם; אלא שבשנים האחרונות, על פי הדו"ח, המצב השתנה.
לפי הדו"ח, בכל המדינות המפותחות יש כיום תוכניות להפעלת רשת אינטרנט לאומית, שתפקידה לתמוך באקדמיה, בחינוך ובתרבות הלאומית; יוון, למשל, מפעילה תוכנית בהשקעה של 10 מיליון יורו בשנה, ששדירת התקשורת שלה מהירה פי 15 משדירת פרויקט אינטרנט 2 הישראלי, וזהה במהירותה לרשת האמריקאית. הולנד, הדומה לישראל במספר תושביה, מפעילה תוכנית דומה בהשקעה שנתית של 32 מיליון יורו, ששדירת התקשורת שלה מהירה פי 60 מרשת אינטרנט 2.
"ישראל מפגרת אחר רוב המדינות המתקדמות בהטמעת השימוש ברשת בקרב השכבות הרחבות באוכלוסייה, וכתוצאה מכך הולך וגדל 'הפער הדיגיטלי' בין השכבות המבוססות לחלשות. המשימה של סגירת הפער מוטלת על הממשלה, מאחר שכוחות השוק לא יביאו את אוריינות המידע אל השכבות אליהן טרם חדרה", נקבע בדו"ח.
השבוע תגובש הצעה להקמת רשת אינטרנט לאומית
הארץ
19.2.2002 / 9:37