יו"ר רשות ניירות הערך (SEC) בארה"ב, הארווי פיט, קרא אתמול לרו"ח להקדיש מחשבה רבה יותר בפירוש כללי החשבונאות, והמליץ על הידוק הפיקוח של ה-SEC על מועצת תקני החשבונאות הפיננסית (Financial Accounting Standards Board).
"כללי החשבונאות הקיימים מסורבלים ומפורטים מדי מכדי שהחברות ורואי החשבון שלהן יעמדו בהם", אמר פיט בנאום שנשא בפני שופטים פדרלים ועורכי דין בפוארטו ריקו. "מצב זה, מעצם טבעו, מעודד את רואי החשבון להתייחס לעקרונות החשבונאות במובנם הצר, ולהסתפק בכך שהם עונים מבחינה טכנית על כללי החשבונאות התקניים".
פרשנות "יבשה" של כללי החשבונאות, צריכה להיות משנית לעומת פרשנות שמבוססת על רוח העקרונות שעומדים ביסוד כללי החשבונאות, אמר פיט.
מקצוע ראיית החשבון נמצא לאחרונה תחת זכוכית מגדלת נוכח התפקיד שמילא ארתור אנדרסן בשערוריית אנרון, ופיט העמיד את וידוי ההקפדה על כללי החשבונאות בראש סדר העדיפויות שלו.
בנאומו, קרא פיט לאפשר ל-SEC, "למלא תפקיד פיקוח פעיל ואגרסיווי יותר", כלפי ה-FASB, ולהגדיל את מידת השפעתה על סדר היום של המועצה, ואת הזמן שעומד לרשותה לטיפול בסוגיות חשובות בתחום זה. רבים מבקרים את ה-FASB על כך שנדרשו לה למעלה מ-10 שנים בכדי להתפנות לטפל בהתנהלות החשבונאית של שותפויות מהסוג שהובילו לקריסת אנרון.
בין היוזמות האחרות שנועדו לשפר ולחדש את שיטות הדיווח ומנגנוני הפיקוח, ציין פיט את הצורך לחייב חברות ציבוריות, "להגדיר את עקרונות החשבונאים המשמעותיים ביותר מבחינת המצב הפיננסי של חברה, ואשר כוללים את ההערכות המורכבות, הסובייקטיוויות והמעורפלות ביותר".
יו"ר ה-SEC הציע עוד כי מנהלי החברות ידרשו לעמוד בכללי התנהגות קפדניים יותר. הוא המליץ כי ה- Financial Executives International יחמיר את כללי ההתנהגות הנדרשים מחברי דירקטוריונים, וביקש מבורסת ניו יורק (NYSE) ומהנאסד"ק לבחון מחדש את הסכמי רישום ניירות הערך, "כדי לבדוק האם ניתן לכלול בהם חובות שיחולו על מנהלים בכירים ודירקטורים במטרה להגביר את תחושת הביטחון של המשקיעים, ואת האמון שהם רוחשים למנגנוני הפיקוח על המגזר העסקי".
באמצע חודש ינואר, הציע פיט להקים צוות עצמאי, אשר יפקח על ענף החשבונאות וייקבע סטנדרטים אתיים ומקצועיים. הוא חזר על הצעה זו בנאומו אתמול.
רשות ניירות הערך בארה"ב רוצה שרו"ח יקדישו מחשבה רבה יותר בפירוש כללי החשבונאות
קריסטין פרנץ
20.2.2002 / 16:45