ראש הממשלה, אריאל שרון, ושר האוצר, סילבן שלום, יניחו מחר בפני הממשלה הצעה לשינוי חוק בנק ישראל. לפי ההצעה, תוקם מועצת נגידים מוניטרית שתמנה 9 חברים, כאשר שלושה מהם יהיו נציגי בנק ישראל. תפקיד המועצה יהיה לקבוע ולהתוות את המדיניות המוניטרית במשק.
ששת החברים הנוספים בוועדה יהיו מבכירי הכלכלה בארץ, ובראש הוועדה יעמוד נגיד בנק ישראל, דוד קליין. לפי ההצעה שתוגש, חוק בנק ישראל החדש יחייב את בנק ישראל לדווח לרה"מ ולשר האוצר מדי שלושה חודשים כיצד הוא עומד ביעד האינפלציה שקבעה הממשלה. במידה שתהיה סטייה מהיעד, יודיע בנק ישראל על הצעדים אותם הוא מתכוון לנקוט על מנת להחזיר את האינפלציה לתוואי הנכון.
השינויים המוצעים מחייבים שינוי בחוק בנק ישראל הנוכחי, וחברי הוועדה יהיו מחויבים לקבל את אישור ועדת בך או ועדת רביבי, העוסקות במינויי בכירים בשירות המדינה.
בתגובה לדברים אלו, פנה בנק ישראל למזכירות הממשלה, בבקשה לדחות את הדיון בהצעת רה"מ ושר האוצר, זאת מאחר שנגיד הבנק שוהה בימים אלו בחו"ל. אי לכך, ההצעה אכן תונח מחר בפני הממשלה, אך תעלה לדיון בהמשך השבוע.
מקורות בכירים בבנק ישראל מסרו כי השינויים גובשו ללא התייעצות עם הבנק, וכי להידברות בין משרד האוצר לבנק ישראל עשוי להיות ערך מוסף רב. בבנק ישראל תומכים ביישום המלצות ועדת לוין, לפיהן תוקם מועצה מוניטרית, אך לא באופן אותו מציע האוצר.
בכירים באוצר מסרו כי השינויים בחוק בנק ישראל נועדו להגביר את השקיפות בהחלטות הכלכליות במשק, ואת האמינות שמקרינה המערכת הכלכלית לציבור.
ההצעה תונח מחר על שולחן הממשלה על רקע חילוקי הדעות וחילופי האשמות רבים בין בנק ישראל למשרד האוצר. באוצר סבורים כי קליין נוקט במדיניות מוניטרית מצמצמת מדי, ואילו בבנק ישראל מאשימים את הממשלה בניהול מדיניות פיסקלית לא אחראית.
ההצעה תגביל למעשה את הסמכות הבלעדית שיש כיום לבנק ישראל, ולנגיד העומד בראשו, בקביעת הריבית במשק, שלפיה מנוהלת המדיניות המוניטרית. קליין הזהיר בנאומיו האחרונים מפני "פוליטיזציה" של בנק ישראל, ואמר כי החלטות מסוג זה הן מסוכנות למשק.
ההצעה תגדיל את אי הוודאות בשווקים, ובתוספת ההסלמה הבטחונית, עלולה לגרום להתחזקות בדולר.
חזית נוספת במאבק האוצר-בנק ישראל: רה"מ ושר האוצר יניחו מחר בפני הממשלה הצעה להקים מועצת נגידים מוניטרית
ליאור כגן
10.3.2002 / 8:22