המדינה מקטינה את הסיכון של יזם הפרויקט

מאת ענת ג'ורג'י



המדינה תשתתף ביותר מ-50% מעלות הקמת התשתית לקו הראשון של הרכבת הקלה בתל אביב - כך אמר צבי לשם, מנכ"ל נתיבי תחבורה עירוניים (נת"ע) - זרוע המדינה לביצוע הפרויקט.



עלות הקמת הקו, שנקרא הקו האדום, נאמדת ב-1.2 מיליארד דולר, ומוערך כי בסביבות 65% מתוכם יושקעו בתשתית. לפיכך ניתן להעריך כי היקף השתתפות המדינה בהקמת הקו יהיה 400 מיליון דולר לפחות.



מעורבות המדינה מקטינה את הסיכון ליזם בפרויקט. בנת"ע אומרים כי המדינה שוקלת להעניק רשת ביטחון למספר משתמשים מינימלי, וכי תתחייב שבתוואי הרכבת הקלה לא יעברו אוטובוסים עורקיים שיתחרו ברכבת, אלא יופעלו אוטובוסים מזינים שיסייעו בהגברת הנגישות לרכבת.



הקו האדום של הרכבת יתחיל בתחנה המרכזית בפתח תקוה, ויעבור בסמוך לבית החולים בילינסון ולאורך רחוב ז'בוטינסקי בבני ברק ורמת גן. בתל אביב יהיה מסלולו תחנת הרכבת ארלוזורוב, דרך פתח תקוה, הקריה, מנשיה ושדרות ירושלים ביפו. בסיומו יגיע הקו לדרום העיר בת ים. אורכו יהיה 22 ק"מ.



במאי יגישו החברות המתמודדות את הצעותיהן במכרז למיון מוקדם להקמת הקו הראשון. בנת"ע אומרים כי ההיענות לפרויקט גבוהה. לשם מסביר כי השתתפות נציגים של חברות יפניות וחברות בומברדיה, אלסטום וסימנס בסיור הקבלנים שהתקיים לפני כחודש היא הוכחה לכך.



המכרז המוקדם להקמת הרכבת הקלה בתל אביב מתקיים לצד המכרז הסופי להקמת הרכבת הקלה בירושלים, שנתקל בקשיים. למכרז בירושלים, שפורסם ביולי 2001, ניגשו חמש מתמודדות, אך נותרו בו שתים בלבד. מועד הגשת ההצעות נדחה פעמיים לבקשת המתמודדות.



מקורות בנת"ע אומרים כי התקדמות המכרז בירושלים אינה מטרידה אותם וכי לצד קידום המכרז לקו האדום בתל אביב מקדמים את הקו הירוק. מדובר בקו השני שיוקם, אשר יתחיל במערב ראשון לציון וימשיך צפונה דרך מרכז חולון לתל אביב. הקו הירוק מתוכנן להיפגש בתחנת הרכבת ארלוזורוב עם הקו האדום וכביש האיילון.



מתן פיצוי בגין הפקעות קרקע
ואולם, אף ששני הקווים משלימים זה את זה, אין עדיין הסכמה בין עיריית תל אביב לנת"ע על הקו הירוק. לפי תוכניות נת"ע, ברחובות העיר תעבור רכבת חשמלית, מעל פני הקרקע. בממשלה מוכנים לתת לעירייה לקבוע באילו רחובות יעבור הקו - אך מתעקשים על כך שלא יהיה תחתי. ראש עיריית תל אביב, רון חולדאי, עומד על כך שהקו יהיה תחתי ומוכן שהממשלה תקבע את מסלולו.



בנת"ע אומרים שבשלב זה העניין תקוע. עם זאת, לשם אומר כי במסגרת המכרז לקו האדום נקבע כי כאשר תתקבל הסכמה על תוואי הקו הירוק, תוכל המדינה, אם תרצה, לבטל את המכרז עם היזמים המקימים את הקו האדום ולפרסם מכרז חדש לשני הקווים יחד. עם זאת, בנת"ע מודים כי מדובר בהליך יקר שיחייב לפצות את היזם בגין העבודות שביצע ובגין הפסד רווחים עתידיים, ולכן לא ברור אם יינקט.



במקביל לתכנון הקווים ולפרסום המכרז מקדמת נת"ע בימים אלה הכנת טיוטת חוק, שתאפשר מתן פיצוי בגין הפקעות קרקע בתוואי הרכבת הקלה בדומה לחוק חוצה ישראל.



חוק חוצה ישראל איפשר לחברת כביש חוצה ישראל, זרוע המדינה לתכנון ופיקוח על ביצוע הכביש, להעניק קרקעות תמורת הקרקעות שהופקעו. מע"צ וחברות תחבורה עירוניות, לעומת זאת, מעניקות פיצוי כספי בגין הפקעות.