דוד קליין: למשנה לנגיד הבנק אביה ספיבק אין מומחיות מוניטרית

מאת מוטי בסוק



נגיד בנק ישראל, דוד קליין, דרש בדיונים עם האוצר ביום רביעי האחרון, כי בחירת נציגי הבנק לוועדה המוניטרית לפי חוק בנק ישראל החדש תהיה בסמכותו של הנגיד; קליין מתנגד לשיתופו של המשנה לנגיד, אביה ספיבק, במועצה המוניטרית, משום שלדבריו אין לו מומחיות מוניטרית.



לפי החלטת הממשלה מיום ראשון שעבר, חוק בנק ישראל החדש יקבע כי במועצה המוניטרית יהיו 5 חברים, אם בבנק יהיה משנה אחד לנגיד, ו-7 חברים אם בבנק יהיו 2 משנים. כיום בבנק שני משנים - מאיר סוקולר וספיבק.



בפגישה דרש הנגיד שהחוק החדש יקבע כי במועצה המוניטרית יהיו 5 חברים בלבד, וכי בכל מקרה הנגיד ימנה את נציגי הבנק. לדבריו, צריך להותיר בידי הנגיד אפשרות זאת, כולל האופציה של העדפת בכיר בבנק - מומחה מוניטרי - על משנה. בישיבה עם האוצר, כמו בישיבות קודמות, אמר קליין כי לספיבק אין מומחיות מוניטרית. באוצר סבורים כי בכל מקרה המשנים חייבים להיות במועצה המוניטרית.



ביום רביעי שעבר, בישיבה שנמשכה ארבע שעות, גיבשו האוצר ובנק ישראל את ההסכמות ואת המחלוקות ביניהם. נראה כי הישיבה הבאה של צוות בנק ישראל והאוצר תתקיים ביום שני, עם שובו של הנגיד מזאגרב.



במפגש האחרון הציע הנגיד שינויים בחוק בנק ישראל בעניינים רבים. השינויים שהממשלה אישרה לפני שבוע מתמקדים בתחומי הריבית ומועצת הנגידים. לדברי הנגיד, אם משנים את החוק עדיף לעשות זאת גם בתחומים נוספים, כדי לעדכנו לרוח הזמן והתקופה. עם זאת, המחלוקת בין שני הצדדים מתמקדת בשני תחומים - מועצת הנגידים ויעדי בנק ישראל.



בעניין יעדי הבנק, המחלוקת נסבה על שתי מלים. מוסכם על האוצר ועל בנק ישראל כי היעד המרכזי של הבנק יהיה יציבות מחירים, וכי היעד המשני יהיה צמיחה ותעסוקה. המחלוקת היא על מידת המחויבות של הבנק ליעד המשני. הממשלה אישרה לפני שבוע את הצעת האוצר, שלפיה "בהתאם לכך יפעל הבנק להשגת מטרות כלכליות אחרות של הממשלה, לרבות לעניין עידוד התעסוקה ומיצוי פוטנציאל הצמיחה של המשק". בנק ישראל דורש כי המלים ב"התאם לכך" יוחלפו במלים ב"כפוף לכך", לפי החוק הבריטי.



מבנק ישראל נמסר אתמול בתגובה לידיעה כי ועדת לוין קבעה שהמשנה לנגיד ייקבע על פי המלצת הנגיד עצמו. שני המשנים לנגיד מונו באחרונה על ידי הממשלה, תוך התייעצות עם הנגיד. מאחר שלפי הצעת חוק בנק ישראל החדשה הממשלה תקבע את רוב החברים במועצה המוניטרית, רק הגיוני שלנגיד תישמר הזכות לקבוע את נציגי הבנק. את תגובת קליין לא ניתן היה להשיג.