האוצר מתכנן לקצץ עוד 7 מיליארד שקל בתקציב

מאת מוטי בסוק



מיד אחרי חופשת הפסח מחרתיים יהיה צורך לפתוח בסדרת דיונים כדי להיערך למצב החדש במשק, בעקבות הפעילות הצבאית בשטחים והירידה הגדולה בהיקף גביית המסים - כך אמרו בכירים במשרד האוצר. על פי ההערכה, האוצר ייאלץ לגבש תוכנית מקיפה לקיצוצים בתקציב 2002, בהיקף של 7 מיליארד שקל לפחות, כדי לעמוד ביעד הגירעון של הממשלה לשנה זו.



לדברי הבכירים, במסגרת הקיצוצים לא תהיה הפעם ברירה אלא לפגוע בחקיקה הפרטית, לבטל פטורים ממס ו"לפגוע בבשר החי". במקביל לקיצוצים בתקציב יהיה צורך להגדיל את תקציב מערכת הביטחון במיליארד שקל לפחות. בכיר באוצר אמר אתמול כי בעקבות המצב הביטחוני הקשה לא יהיה מנוס מהקטנה נוספת של תשלומי הביטוח הלאומי - כבר בשנה זו.



ראשי האוצר מתנגדים להטלת מסים חדשים לכיסוי הההוצאות הכבדות שגורמת הפעילות הצבאית בשטחים. במארס נמשכה הירידה הגדולה בגביית המסים; הנתונים הרשמיים עדייין לא פורסמו, אך לפי נתונים שהגיעו לראשי האוצר, במארס נמשכה ירידה ריאלית של יותר מ-10% בגביית מס הכנסה, שאיפיינה את החודשים האחרונים. לפי ההערכות, ההכנסות ממסים עתידות לקטון עקב הפעילות הצבאית, ובגלל הירידה הקיצונית בפעילות המשקית עם תחילת גל הפיגועים.



עובדי משרד האוצר, כמו כל משרדי הממשלה, נמצאים בחופשת הפסח. מסיבה זו לא התקיימו במשרד דיוני מטה מסודרים לגבי השלכותיה של הפעילות הצבאית על המשק. עם זאת, ראשי המשרד מקיימים התייעצויות טלפוניות דחופות גם בעניין השלכות הפעולות המלחמתיות בשטחים על כלכלת ישראל, וגם לגבי הדרכים למימון ההוצאות הבלתי-צפויות החדשות. בהתייעצויות שותף מנכ"ל משרד ראש הממשלה, אביגדור יצחקי.



שר האוצר, סילבן שלום, ומנכ"ל משרדו, אוהד מראני, מרכזים את הפעילות באוצר. לדעתם, צריך להמתין עוד כמה ימים כדי לראות מה המגמה שמסתמנת; על פי שלום ומראני, השלכותיו הכלכליות של מהלך צבאי קצר יחסית, שיוביל למהלך מדיני, יהיו שונות לחלוטין מהשלכותיו של מהלך צבאי אשר יימשך תקופה ארוכה. עם זאת, בשיחות שהתנהלו עד כה התגבשה עמדה חד-משמעית ולפיה יש לעשות כל מאמץ כדי להימנע מהטלת מסים חדשים על הציבור.



בכירים באוצר העריכו כי בעקבות מצב החירום במדינה תהיה היענות פוליטית גדולה מבעבר - הן בממשלה והן בכנסת - לתוכנית קיצוצים בתקציב. להערכתם, גם הציבור יקבל תוכנית כזו ביותר הבנה - גם אם תהיה פגיעה מסוימת בשירותים. לדברי הבכירים, מיד לאחר חופשת הפסח תצטרך הממשלה להיערך גם לסיוע לענפים שונים במשק העלולים להיפגע קשות כתוצאה מהמצב החדש, כולל ענף המסעדות ובתי הקפה ובתי העסק הקטנים. החשש הוא כי פגיעה קשה בענפים אלה תגדיל את האבטלה במשק.



ארגוני הסוחרים בישראל דרשו השבוע כי המשטרה היא שתישא בנטל המאבטחים בבתי העסק הקטנים. לדבריהם, יש לשנות את החוק כך שבתי עסק שנפגעו כתוצאה מפעולת איבה יפוצו על אובדן ההשתכרות בכל תקופת השיקום של העסק.



לפי שעה עדיין לא ברור גם מה יעלה בגורלה של ועדת רבינוביץ השנייה לרפורמה במס הכנסה. הוועדה סיימה השבוע חודש ראשון של דיונים, והיא אמורה להתכנס לישיבה נוספת ביום חמישי הקרוב. ייתכן שלנוכח המצב החדש שנוצר במשק יוקפאו דיוניה.