ח"כים מרכזיים בוועדת הכספים מציעים להקפיא החקיקה הפרטית

מאת צבי זרחיה



ח"כים מרכזיים בוועדת הכספים שהובילו בעבר חלק מהחקיקה הפרטית היקרה שבוצעה, מוכנים עתה להקפיאה או לקצצה. דבר זה נובע מהצורך לקצץ 7 מיליארד שקל מתקציב 2002, עקב המצב הביטחוני. היוזמה נוגעת, בין השאר, לחוקי הנגב ולחוק משפחות ברוכות ילדים. חלק מהח"כים מוכנים להקפאה גורפת יותר של חקיקה פרטית שבוצעה בשנתיים האחרונות.



לפי שעה לא ברור אם היוזמה זו תזכה לרוב בוועדה שבה חברים 20 ח"כים. ש"ס הודיעה אמש כי תתנגד לפגיעה בחוק משפחות ברוכות ילדים, וכדי לממן את הוצאות הביטחון היא מציעה להנהיג מלווה חירום. יו"ר הוועדה, ח"כ יעקב ליצמן מיהדות התורה, אמר כי לא יאפשר להקפיא או לקצץ את חוק משפחות ברוכות ילדים, לאחר שהקצבאות קוצצו ב-12% לפני חודשיים. ליצמן הציע להטיל מס על הבורסה ולגבות כספים מהעשירים במקום לקצץ בקצבאות הילדים. חרף התנגדות המפלגות החרדיות, ההכרעה בוועדה תלויה בעיקר בעמדתם של ראש הממשלה, אריאל שרון, ושר האוצר, סילבן שלום. בליכוד ובעבודה מתנגדים לפגיעה בחוקי הנגב, מבלי לבצע פגיעה מקבילה בחוק משפחות ברוכות ילדים.



מקורות בקואליציה העריכו אמש כי לנוכח הצורך לקצץ בתקציב, בעקבות הגידול הצפוי בהוצאות הביטחון למימון מבצע "חומת מגן", והירידה הצפויה בהכנסות המדינה ממסים, תנסה הממשלה לגייס רוב בכנסת להקפאת החקיקה הפרטית או לפחות לצמצום בהפעלת חוקי הנגב וחוק משפחות ברוכות ילדים, ובכך לחסוך מאות מיליוני שקלים בשנה.



מרכז סיעת העבודה בוועדת הכספים, ח"כ ויצמן שירי, שיזם את החוק המגדיל את ההטבות להשקעות הון בנגב, במסגרת חוקי הנגב, הודיע אתמול כי הוא מוכן לתמוך בהקפאת חוקי הנגב למשך שנתיים - כחלק מהקפאתה של החקיקה הפרטית כולה, וביטול הטבות המס לתושבי השטחים. ערב אישור תקציב 2002 נמנה שירי עם ראשי המתנגדים להקפאת חוקי הנגב. בכנסת מעריכים כי השינוי בעמדת שירי קשור לכך שהוא יו"ר הוועדה לתקציב הביטחון, ותומך בהגדלת תקציב זה בכמה מיליארדי שקלים.



שירי מציע כעת להנהיג מבחן הכנסות בתשלום קצבאות הילדים וקצבאות הזקנה. לדבריו, יש לשלול תשלום קצבאות ילדים למי שמשתכר יותר מ-7,000 שקל בחודש, ולמנוע תשלום קצבת זקנה מגימלאים עובדים שמקבלים פנסיה בנוסף לעבודתם.



לעומתו, מרכז הקואליציה בוועדה, ח"כ ישראל כץ (ליכוד), שיזם את החוק המעניק הטבות במס לתושבי הנגב, במסגרת חוקי הנגב, אמר כי יתנגד להקפאת החקיקה הפרטית והקפאת החוק שיזם. כץ הבהיר עם זאת כי יתמוך בקיצוץ בעלות כל החוקים הפרטיים, כולל חוק הנגב, באותו שיעור שבו יבוצע קיצוץ רוחבי בתקציביהם של משרדי הממשלה. כץ אמר, "אף אחד לא קבע שחוק פרטי שנחקק בכנסת הוא טוב פחות או טוב יותר מחוק ממשלתי, ואין לפגוע בחוקים הפרטיים רק בשל היותם פרטיים".



ח"כ אברהם שוחט (עבודה) שבתקופת כהונתו כשר אוצר התקבלו בכנסת חוקים פרטיים רבים, ובהם חוק משפחות ברוכות ילדים וחוקי הנגב, תבע אמש לבטל כליל את החקיקה הפרטית שאושרה בשנתיים האחרונות, או להקפיאה ל-3 שנים. שוחט דרש אתמול לכנס בדחיפות את ועדת הכספים לדיון במצב המשק, בהשתתפותו של שלום.