"הפיקוח על הביטוח לא צריך להיות כפוף לשר האוצר"

בעניין הכנסת קרנות הפנסיה לשוק ההון לא נרשמה בתקופת סמט תפנית כלשהי, עקב התנגדות ההסתדרות. ראשי הקרנות עוקבים אחר הביצועים של קופות הגמל ופוליסות ביטוח החיים המשתתפות ברווחים, ובשלב זה אינם רואים סיבה לוותר על אג"ח מיועדות שמנפיק להם האוצר בריבית קבועה של 5.57%.



המוצרים המתחרים - קופות גמל ופוליסות ביטוח חיים משתתפות ברווחים - הרי לא הצליחו לייצר תשואה עדיפה מאז הופסקה הנפקת האג"ח המיועדות עבורן, והן מציגות תשואות שנעות בין 3% ל-4% לשנה.







סמט סבורה כי התשואות של הקופות והפוליסות בעבר אינן בהכרח מייצגות, מכיוון שהן פעלו תחת מגבלות רבות, שהוסרו רק באחרונה. "אנחנו חייבים להפסיק את הנפקת האג"ח המיועדות", אומרת סמט, "ואפשר להמשיך לתת לקרנות הטבות מבלי לפגוע בשוק ההון. היום נהוג להשתמש במה שמכונה הנדסה פיננסית, כלומר להבטיח תשואה קבועה על השקעה בשוק החופשי, תמורת פרמיה. השוק נותן לאורך זמן תשואה עודפת על פני כל השקעה אחרת".



לסמט יש גם הרבה ביקורת על הריכוזיות הגבוהה בשוק הביטוח והבנקאות, ולחברות הביטוח שעליהן היא מפקחת היא גם מפנה עקיצה: "הייתי מצפה שחברות הביטוח יפתחו יכולת תחרות בכמה פעילויות של הבנקים, למשל בתחום האשראי. אבל החברות הרוויחו כל כך הרבה בתחומים שלהן, שלא בא להן לקלקל את זה בתחרות מול הבנקים".



אלא שאת הריכוזיות הגבוהה בשוקים הפיננסיים סבורה סמט כי אין בכוחו של אף מפקח לפתור, ורק ועדה בעלת משקל, יכולה לעשות זאת; בינתיים סבורה סמט כי הדרך להיאבק בריכוזיות היא להתנגד לאפשרות שחברת הביטוח מגדל תרכוש חלק מהשליטה בלאומי. "אין לי התנגדות גורפת לשיתופי פעולה בין בנקים לחברות ביטוח", היא מסבירה. "השאלה היא רק מה גודלם של הגופים הללו. אם מגדל תחזיק בבנק לאומי זו בעיה קשה. לגבי שלמה אליהו, יש מקום לשקול את האפשרות. לפעמים השיקול הוא דווקא לאפשר בניית גוף חזק, כדי שיהווה איום על השחקנים הגדולים".