מריטת הנוצות הפוליטית של התקציב החדש כבר החלה

מאת נחמיה שטרסלר

מה יישאר בסופו של יום מכל עשרות הסעיפים והשינויים שהוצגו אתמול לציבור? מה ייכנס בסיכומו של תהליך לספר החוקים?



לתוכנית כמות שהיא יש סיכוי טוב לעבור בממשלה, כי ראש הממשלה נתן לה את תמיכתו, ואף ממשלה עוד לא נפלה על רקע של תוכנית כלכלית. החרדים, ואולי גם ישראל בעלייה, יצביעו נגדה, אך הם יעשו זאת מתוך ידיעה שלממשלה יש רוב מוצק כדי להעביר את התוכנית - גם בלעדיהם.



התחנה המשמעותית, אם כן, היא הכנסת, ושם מצפה לתוכנית תהליך אכזרי של מריטת נוצות. עמיר פרץ יארגן את ההתנגדות להקפאת השכר בסקטור הציבורי. הוא כבר הכריז על סכסוך עבודה כללי, וכינה את התוכנית "הכרזת מלחמה על ציבור העובדים". אבל האם אין זה הגיוני שהסקטור הציבורי יתרום את חלקו
באמצעות הקפאת שכר, כאשר בסקטור הפרטי סוגרים, מפטרים ומורידים שכר? המחוקקים יצטרכו להשיב על כך.



יהדות התורה, בעזרת יעקב ליצמן, יו"ר ועדת הכספים של הכנסת, תמנע את
הקיצוץ בקצבאות הילדים לכל מי שלא שירת בצה"ל, וש"ס תילחם נגד הקיצוצים
בתקציבי משרדיה ונגד כל מה שנחשב כפגיעה בחלשים. המפלגות הערביות יתנגדו
לכל סעיפי התוכנית, וישתפו פעולה עם יהדות התורה וש"ס, כמו שראינו פעמים
רבות בעבר בכנסת. כל חבר כנסת שירצה כותרת, וכל מי שרואה עצמו כמניף
הדגל החברתי, יפעל נגד סעיפי התוכנית המקצצים בקצבאות, ונגד הקשיים
החדשים שיוערמו על מקבלי דמי אבטלה והבטחת הכנסה.



התוצאה תהיה שמתוך 13 מיליארד שקל כמה מיליארדים טובים ייעלמו ויימחקו
בתהליך, ואז יעמדו בפני סילבן שלום שתי ברירות: או להעלות עוד את המסים
או לקצץ עוד בתקציב.



הוא לא יוכל לקצץ עוד בתקציב, כי השרים יקימו קול צעקה, ובכל מקרה, שלום
מאמין שבזמן מיתון אין להקטין את הוצאות הממשלה. אז מדוע הסכים לקיצוץ
הנוכחי? כי גודל הגירעון עבר כבר כל גובה הגיוני.



האפשרות השנייה היא להעלות את המסים המוטלים על עבודה. אך גם דרך זו
חסומה, כי כבר עכשיו הוא העלה את המסים האלה יותר מדי. למרות דבריו
החגיגיים אתמול במסיבת העיתונאים, ש"מס על העבודה הוא לא רצוי" ושאצלנו
"משלמים יותר מדי מס הכנסה", העלה שלום את המס על עבודה, על ידי העלאת
המס השולי לרמה דמיונית של 60.5% ועל ידי קיצוץ חלק משיפוי המעסיקים.
אלה צעדים שפוגעים ברצון לעבוד, פוגעים בצמיחה, מעודדים העלמות מס ואף
גורמים לפיטורים.



ולכן, בבוא יום הדין, כאשר לשר האוצר לא תהיה דרך "לסגור" את ה-13
מיליארד שקל, הוא ייאלץ לבצע את מסקנות ועדת רבינוביץ' עוד לפני שייחתמו
סופית, כלומר, להטיל מס על פקדונות שקליים, תוכניות חיסכון וקופות גמל
(מס על הבורסה מסובך יותר ודורש חקיקה ארוכה ומפורטת). כלומר, מי שחושב
שסאת המסים התמלאה כדאי שיתעורר. זו רק תחילת הדרך.



ואיך יקשור שלום את הקצוות? הרי הוא הבטיח שמס על ההון יוטל רק מול הורדת
המס על עבודה. אין כאן בעיה גדולה. שלום יגיד שהתוכנית תבוצע בשלבים,
ראשית יוטל מס על ההון, ורק בשלב ב' - כאשר יירווח - יורדו מדרגות מס
ההכנסה.