תו התקן לא נשלל גם ממי שאינו עומד בדרישות; חשש לניגוד עניינים

מאת ענת ג'ורג'י



מכון התקנים נוהג בסלחנות כלפי לקוחות שבמוצריהם מתגלים ליקויים בבדיקות התאמתם לתקן. בהתאם לכך, נמנע המכון לא פעם מביטול זמני או מוחלט של ההיתר לסימון בתו תקן שניתן למוצרים אלה. לעתים מדובר בליקויים חוזרים ונשנים, ולעתים אף בכאלה העלולים לסכן חיים - כך נכתב בדו"ח מבקר המדינה.



מכון התקנים אחראי לקביעת דרישות איכות וכללים טכניים להליכי עבודה שנועדו להגן על הציבור ולהבטיח שהמוצרים יהיו ברמה נאותה מבחינת הבטיחות, האיכות וטיב הפעולה. כמו כן אחראי המכון לבדיקת מידת התאמתם של מוצרים לתקנים ישראליים ולמתן תעודות בדיקה. המכון גם מפקח על ייצור מוצריהם של אלה מהיצרנים המבקשים זאת, ומתיר להם לסמן בתו תקן או בסימן השגחה מוצרים העומדים בדרישותיו.



בדו"ח צוין כי לפי נוהלי המכון, אי קיום בדיקות במועד ודחיית בדיקות לפרק זמן ממושך מסיבות הקשורות ללקוח, או קביעת הציון "טעון שיפור" למערכת איכות בשתי בדיקות רצופות או בבדיקת הערכה מחדש, מחייבים לפתוח בהליכים לביטול האישור שניתן למערכת, דבר שלפי הדו"ח לא תמיד נעשה.



כך למשל נטען בדו"ח כי על אף שבבדיקות לאיכות חלונות ותריסים בשלוש חברות שנערכו ב-2000 התגלו ליקויים רבים, לא שקלה הוועדה במכון התקנים לבטל חלקית את ההיתרים שניתנו לחברות. לפי הדו"ח, רק בסוף 2000 פנתה הוועדה לחברות בבקשה לתקן את התיקונים, והן הצהירו כי יתקנו אותם. עם זאת, בבדיקות שנעשו בהן לאחר מכן, שוב התגלו ליקויים.



דו"ח המבקר העלה חשש כי המכון עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים בטיפולו בנושא איכות והסמכה: מצד אחד הוא מעוניין בשמירה על איכות המוצרים והשירותים, ובהקפדה על התקנים שהוא עצמו השתתף בהכנתם; מצד שני, הוא פועל בתנאי תחרות וחושש לאבד לקוחות עקב ביטול ההיתר לסימון מוצר בתו תקן.



עוד נטען בדו"ח כי הגיעו תלונות למכון על פרסום מטעה הנוגע לתו תקן מצד ארגונים שבפיקוח המכון וארגונים שאינם בפיקוחו. פרסום כזה עלול לכאורה להיות עבירה על חוק התקנים ועל החוק להגנת הצרכן. הוא אף עלול לפגוע בזכויותיו הקנייניות של המכון על הסימנים הרשומים שלו. עם זאת, נקבע בדו"ח, המכון לא דיווח על הפרות לכאורה של החוק ולא נקט אמצעים משפטיים נגד הפוגעים בזכויותיו.