וואלה
וואלה
וואלה
וואלה

וואלה האתר המוביל בישראל - עדכונים מסביב לשעון

ועדת הכנסת דנה בהצעות החוק למניעת מונופולים בתקשורת

הארץ

6.6.2002 / 9:17



מאת צבי זרחיה



ריכוז של יותר משליש מכלל התפוצה או תקבולי הפרסום או היקף השליטה בשוק העיתונות הכתובה בידי אדם או תאגיד אחד יוכרז כמונופול - כך הציעה אתמול ח"כ תמר גוז'נסקי (חד"ש) בוועדת הכלכלה שדנה בשינויים בהצעת החוק. בהצעת החוק המקורית שהגישה גוז'נסקי נקבע כי מונופול יוכרז לגבי מי שמרכז יותר מ-50% מכלל התפוצה.



בנוסף, דנה הוועדה בהצעת חוק למניעת מונופולים וקרטלים בתקשורת, שהגיש ח"כ יובל שטייניץ (ליכוד). הוועדה לא קיימה אתמול הצבעות על הצעות החוק, לקראת העלאתן להצבעה בקריאה שנייה ושלישית.



גוז'נסקי מפרטת בהצעת החוק את אחוזי הבעלות שיותרו לבעל השפעה בתאגיד עיתונות השולט בגוף שידור בתחום התקשורת האלקטרונית:



* בעל השפעה ניכרת בתאגיד עיתונות, שתפוצתו פחות מ-20% מכלל התפוצה בשוק העיתונות הארצית או המקומית, לא יחזיק ביותר מ-20% או בזכות למנות חמישית מכלל נושאי המשרה בתאגיד השולט בגוף שידור בתקשורת האלקטרונית.



* בעל השפעה ניכרת בתאגיד עיתונות שתפוצתו נמוכה מ-40%, אך עולה על 20% מכלל התפוצה בשוק העיתונות הארצית או המקומית, לא יחזיק ביותר מ-10% ממניות תאגיד, השולט בגוף שידור בתחום התקשורת האלקטרונית.



* בעל השפעה ניכרת בתאגיד עיתונות לא יוכל להחזיק רמת שליטה העולה על 20% ביותר משני תאגידים השולטים בגופי שידור של התקשורת האלקטרוניות.



* בעל השפעה ניכרת בתאגיד עיתונות, שתפוצתו עולה על 40% מכלל התפוצה בשוק העיתונות הארצית או המקומית, או שתפוצתו נמוכה מזו, אך הוכרז כמונופול לפי חוק ההגבלים העסקיים, לא יחזיק בכל אחזקה, במישרין או בעקיפין, בתאגיד השולט בגוף שידור בתקשורת האלקטרונית.



* בעל האחזקות הגדול ביותר או השני בגודלו בתאגיד השולט בגוף תקשורת אלקטרונית, לא יוכל להיות בעל השפעה ניכרת בתאגיד עיתונות.



בסעיף אחר, מציעה גוז'נסקי, לתת ביד הממונה על ההגבלים את הסמכות לקבוע כי פגיעה בכמות ובאיכות המידע הזורם לציבור דרך העיתון תוגדר כפגיעה בתחרות או כפגיעה בציבור. יו"ר הוועדה, ח"כ אברהם פורז (שינוי), ביקש לזמן לישיבתה הבאה של הוועדה את הממונה על ההגבלים במשק, דרור שטרום, כדי לדון בהצעה זו.



פורז שאל מדוע לערב את הממונה על ההגבלים בעיסוק בתכני המידע הזורם לציבור. גוז'נסקי השיבה: "אם יתברר שעיתון שולל באופן שיטתי מידע בתחום מסוים, הרי שצריך לבחון את טיב השירות". לאחר הישיבה הוסיפה כי היא מבינה שעניין התוכן בעייתי, ואם יתברר כי הצעת החוק מאפשרת לממונה על ההגבלים להתערב בתכנים - היא תסיר אותה.



מהצעת החוק של שטייניץ עולה הדרישה כי עיתון ששיעור המכירה הממוצעת שלו הוא 40% ויותר מכלל מכירות העיתונים, או 50% ויותר מכלל מכירות העיתונים בשפה העברית - יופרד. שטייניץ כיוון בהצעתו לעיתון "ידיעות אחרונות".



שטייניץ: "יש קשרים לא הולמים בין תקשורת לפוליטיקאים. אני סבור שללא פירוק 'ידיעות אחרונות' עשינו חצי עבודה". "קיימת מערכת שלמה של לחצים קשים ופיתויים מצד ברוני התקשורת כלפי שרים וח"כים, כדי לעכב את החקיקה או להסירה", אמר.



בתום הישיבה, ביקש פורז מנציגת משרד המשפטים, עו"ד נוגה רובינשטיין, להציג לוועדה בישיבתה הבאה את עמדת הממשלה לגבי כל הסעיפים בהצעות החוק, שהגישו גוז'נסקי ושטייניץ. רובינשטיין השיבה כי ועדת השרים לחקיקה תומכת בהצעת החוק של שטייניץ, אך מתנגדת לסעיף המוצע בה, בעניין קביעת מונופול בעיתונות והפרדת עיתונים. לדבריה, הוועדה רואה קושי גדול בסעיף זה.


טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

+
בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    0
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully