המדינה מערערת על חומרת עונשם של מורשעי קרטל הביטוח; מבקשת להטיל מאסר בפועל של עד 10 שנים ולהגדיל את הקנסות

פרקליטות המדינה הגישה היום ערעור לבית משפט העליון נגד חומרת עונשם של מורשעי קרטל הביטוח. הפרקליטות מבקשת להטיל עונשי מאסר בפועל על איתמר בורוביץ מהפניקס, ועל לוי ונגה רחמני מאיילון ביטוח, וכן להחמיר בקנסות שהוטלו על השלושה.



בערעורה מבקשת הפרקליטות להטיל את עונשי המקסימום על המורשעים. מאחר שהעונש המירבי על עבירת הסדר כובל הוא שנתיים מאסר בפועל, מבקשת הפרקליטות להטיל על בורוביץ' 8 שנים בפועל בגין 4 עבירות של הסדר כובל, ו-10 שנות מאסר על לוי רחמני ובנו נגה רחמני, בגין חמש עבירות של הסדר כובל.



בכתב הערעור טוענת הפרקליטות כי "קשה להעלות על הדעת נסיבות קשות וחמורות מהנסיבות שמאפיינות את מעשי הנאשמים. דיני ההגבלים העסקיים הם ה'מגנא קרטא' של זכויות הצרכן והתחרות הסופית". עוד מוסיפה הפרקליטות בערעור, כי הקנס המירבי בגין הסדר כובל הוא 1.5 מיליון שקל - לפיכך יש להטיל על בורוביץ קנס של 6 מיליון שקל, ועל לוי ונגה רחמני 7.5 מיליון שקל קנס, כל אחד.



בסוף פברואר השנה גזר שופט ביהמ"ש המחוזי בירושלים, דוד חשין, את עונשם של מורשעי קרטל הביטוח: החברות הפניקס ואיילון ומנהליהן, איתמר בורוביץ' מהפניקס ולוי רחמני ובנו נגה רחמני מאיילון. כזכור, הורשעו החברות והמנהלים בהשתתפות בהסדר כובל בלתי חוקי בשוק הביטוח ב-1992.



גזר הדין היה כדלקמן: איתמר בורוביץ' - 6 חודשי מאסר בפועל אותם הוא רשאי לרצות בעבודות שירות, 12 חודשי מאסר על תנאי וקנס של 600 אלף שקל, או 12 חודשי מאסר תמורתם; לוי רחמני - 6 חודשי מאסר בפועל אותם הוא רשאי לרצות בעבודות שירות, 12 חודשי מאסר על תנאי וקנס של 300 אלף שקל; נגה רחמני - 3 חודשי מאסר בפועל אותם הוא רשאי לרצות בעבודות שירות, 9 חודשי מאסר על תנאי וקנס של 150 אלף שקל; חברת הפניקס - קנס של 12 מיליון שקל; איילון - קנס של 6.6 מיליון שקל.



שתי החברות ומנהליהן לא הצטרפו לעסקת הטיעון שנעשתה לפני חמש שנים בין התביעה לשאר חברות הביטוח ומנהליהן. על פי עסקת הטיעון, נידונו 11 מנהלים לעונשי מאסר על תנאי ולקנסות, ו-6 חברות נקנסו. הפניקס, איילון ומנהליהן העדיפו לעמוד לדין, והכחישו את אשמתם.



בפסק הדין קבע השופט כי הנאשמים ניסו לשכנע את בית המשפט בקיומה של "מציאות אלטרנטיווית שבה גורמים מוסדיים בשוק הביטוח, הפיקוח על הביטוח ומבטחי המשנה מעורבים עמוקות בהתנהגות שוק הביטוח עד כדי הכתבת תעריפים דומים או זהים לחברות הביטוח. אולם, השופט קובע כי המציאות כהווייתה היא שהנאשמים עצמם, ביחד עם חברות ומנהלים אחרים בשוק הביטוח שהורשעו במסגרת עסקות טיעון, היו שותפים להסדרים כובלים.