בעלי שכר גבוה ישלמו יותר לביטוח לאומי אך לא יקבלו יותר בתמורה

מאת בן-ציון ציטרין



בעקבות אישור תוכנית החירום הכלכלית, בוטלה התקרה לתשלומי ביטוח לאומי ומס בריאות, שהיתה עד כה פי חמישה מהשכר הממוצע במשק (כיום 34,820 שקל). עם זאת לא בוטלה התקרה לתקבולים מהמוסד לביטוח לאומי בגין יציאה לשירות מילואים או אירוע ביטוחי אחר. תקרה זו נשארה בגובה חמש פעמים השכר הממוצע במשק. בכך בוטלה ההתאמה בין הסכום המועבר למוסד, לבין התקבול המתקבל בעטיו.



לדוגמה, מי שמשתכר 50 אלף שקל בחודש, שילם, עד לתיקון, ביטוח לאומי ומס בריאות בשיעור של 9.7%, רק על הכנסה של 34,820 שקל; כאשר יצא למילואים, קיבל מהמוסד תקבולים לפי סכום זה, ולא לפי הכנסתו. עתה, עם ביטול התקרה, הוא ישלם 9.7% מכל שכרו, אך יקבל תקבולים לפי שכר של 34,820 שקל בלבד.



לשכת ארגוני העצמאים - להב מתכוונת לעתור לבג"ץ נגד החלטה זו. הנהלת להב תתכנס ביום ראשון לדון בצעדים ציבוריים שינקטו ארגוני העצמאים נגד ההחלטה. נשיא להב, זאב וינר, הנחה אתמול את היועצים המשפטיים של להב לבחון את ההיבטים המשפטיים והמיסויים של ההחלטה.



"ביטול התקרה הוא עוול משווע", אמר וינר, "אך אם כבר נקטו צעד כזה, שהוא אנטי חוק המוסד לביטוח לאומי, לא יעלה על הדעת שמי שמשתכרים יותר מפי-חמישה מהשכר הממוצע במשק, וזכאים בעת שירות מילואים או מחלה לתקבולים, יקבלו פחות מכפי ששילמו למוסד על פי הכנסתם. ביטול התקרה הוא קנס נוסף ובלתי צודק".



רו"ח ראובן שיף, מראשי להב אמר: "מדובר, למעשה, בניצול ציני של חוק הביטוח הלאומי לגביית מס הכנסה נוסף, והכל בדרך לא דרך, תוך הפרה בוטה של תכליתו ומהותו של הביטוח הלאומי. העלאת תעריפי פוליסת הביטוח, בלא שנועדה לממן עלייה דומה בזכויות המבוטחות, אלא למימון מטרות זרות וחיצוניות למטרותיו של חוק הביטוח, נראית על פניה כפעולה בלתי נאותה, שלא לומר בלתי חוקית".



ד"ר גדעון קלוגמן ממשרד עוה"ד ד. פוטשבוצקי ושות', המתמחה במיסוי, מעריך כי עצמאים בעלי הכנסות גבוהות יקימו חברות כדי להקטין את נטל הביטוח הלאומי ומס הבריאות. מספר העצמאים והשכירים הבכירים שייפגעו מהגזירה החדשה מגיע כיום לכ-70 אלף. להערכת קלוגמן, בעקבות החלטת הממשלה, צפויה הקמתן של כ-25 אלף חברות חדשות של עצמאים ומנהלים בכירים.



נטל המס על אלה המשתכרים יותר מ-35 אלף שקל בחודש יגיע לכ-62%. לדברי קלוגמן, שימוש בחברות ימנע תשלומי ביטוח לאומי ומס בריאות על כל היתרות בחברה שלא נמשכות ממנה כשכר.



שיעור המס המוטל על חברה הוא 36%. יתרת העודפים של החברה תשמש להשקעה בחשבון במסגרת תאגידית, ואילו משיכת דיווידנד בצורה מתוכננת תגרום לנטל מס נוסף של 25% על הסכומים הנמשכים. באופן זה נטל המס יגיע בסך הכל רק ל-52%.