המלצות ועדת רבינוביץ': מיסוי של 10%-15% על שוק ההון; מיסוי הכנסות ישראלים בחו"ל; שיעורי מס הכנסה יופחתו בהדרגה

ועדת רבינוביץ' תפרסם מחר בשעה 11:00 את הרפורמה אותה היא גיבשה במהלך החודשים האחרונים. הוועדה תמליץ על מיסוי שוק ההון בשיעור של 10%-15%, מיסוי הכנסות תושבי ישראל בחו"ל והפחתת שיעורי מס הכנסה. עלות הרפורמה לקופת המדינה בשנת 2003 תהיה כ-1 מיליארד שקל (נטו), ובשנת 2008 כ-10.2 מיליארד שקל, כאשר הכוונה היא שמיסוי שוק ההון והמיסוי הבינלאומי יממנו חלק גדול מעלות זו.



במשרד האוצר, כמו גם חברי ועדת רבינוביץ' מעריכים כי הרפורמה ישימה, וניתן להעביר אותה ברוב גדול בכנסת. דר' אבי אלתר, מחברי הוועדה, אמר ל-TheMarker כי להערכתו יש רוב של כ-70 חברי כנסת לרפורמה שתוצג מחר. ועדת רבינוביץ' היא הוועדה השישית במספר לרפורמה במס.



כאמור, הועדה קבעה כי המיסוי יכנס לתוקף בשלבים. בשנה הראשונה, כלומר בשנת 2003 יגבה מס במקור בשיעור של 1% בניירות ערך. הכוונה היא שעד תחילת 2004 יערכו הברוקרים עם מערכות מחשב מתאימות, ואז תחל גביית המס בצורה של ניכוי במקור.



ועדת רבינוביץ' נזהרה שלא להמליץ על מיסוי של נושאים הידועים כבעייתיים, כאלו שיכולים להכשיל את העברת הרפורמה. כך לדוגמא, הועדה לא המליצה על מיסוי קופות גמל, קרנות פנסיה, ולא הטילה מס על קרנות ההשתלמות (עד תקרה שנקבעה בהמלצות). כמו כן, הועדה לא המליצה על מיסוי מתנות, וכך גם לא המליצה על מיסוי פדיון ימי חופשה, פיצויי פיטורין, ולא פרצה הסכמים קיבוציים של ההסתדרות. "החלטנו להשאיר זאת לטיפול הממשלה", אמר אלתר.



הועדה תמליץ למסות את המכשירים הפיננסיים, כאשר הניכוי יעשה לפי סוג ההצמדה. לפי ההמלצות, יוטל מס של 15% על מניות ומכשירים צמודים הנסחרים בבורסה (כגון אג"ח צמוד למדד) ומס של 10% על מכשירים שיקליים (כגון מק"מים, פק"מים ואגרות חוב שיקליות). כל מכשיר המוצמד למטבע, כגון אג"ח דולרי מסוג גלבוע, ימוסה ב-15%. הצמדה לכל מדד אחר תיחשב לצורך תשלום המס כהצמדה למדד המחירים לצרכן