היועמ"ש בחוו"ד לוועדת רבינוביץ': ניתן למסות רווחים עתידיים גם ממכשירים שהונפקו לפני ה-8 במאי 2000

היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, העביר חוות דעת משפטית בעל פה לוועדת רבינוביץ' לפיה ניתן למסות את הרווחים העתידיים גם ממכשירים שהונפקו לפני ה-8 במאי 2000 - כך נודע ל-TheMarker. כוונת היועץ היא שהריבית העתידית מתוכניות חיסכון או מאיגרות חוב שהונפקו לפני ה-8 במאי 2000 ימוסו גם הן, החל מכניסת ההמלצות לתוקף. כך לדוגמה, תוכנית חיסכון שנפתחה בשנת 1999 תמוסה גם היא. כנ"ל לגבי אג"ח שהונפק לפני מאי 2000.



עם זאת, הוועדה שלא קיבלה עדיין את חוות הדעת הסופית בכתב, ממליצה היום למסות רק רווחים עתידיים של נכסים שנוצרו אחרי ה-8 במאי 2000.



כזכור, ועדת בן בסט פירסמה את המלצותיה בתחילת חודש מאי 2000. על מנת לא לגרום לזעזוע פיננסי, ולנהירה של הציבור לתוכניות חיסכון עד אישור הרפורמה בכנסת, נאסר על הבנקים למשך שלושה ימים לפתוח תוכניות חיסכון חדשות. באותם ימים העביר שר האוצר תקנה לפיה כל הנכסים שייפתחו החל מה-8 למאי 2000, יסומנו, וימוסו החל מהתאריך בו המלצות המיסוי ייכנסו לתוקף.



חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה מפתיעה ביותר, לנוכח העובדה כי הציבור הרחב והמשקיעים בשוק ההון אינם מוכנים למיסוי מכשירים שנרכשו לפני שפורסמו המלצות בן בסט. ל-TheMarker נודע כי היועץ המשפטי של הממשלה מבסס את חוות דעתו על העובדה כי הכנסת היא זו שמאשרת את הרפורמה, ולא הממשלה, שלפי חוק הגנת נכסי הציבור לא יכולה לפגוע בנכסים ובחסכונות של הציבור.



רבינוביץ' וחברי הוועדה לרפורמה במס הבהירו כי הם יפעלו לפי חוו"ד של רובינשטיין, וכי אם ייקבע שאין להתייחס לתאריך ה-8 במאי 2000 כתאריך קובע להטלת מס, הם לא יעשו זאת. "אם רובנשטיין יעביר חוו"ד שכזו, ואנו נמסה רק את הנכסים שנוצרו אחרי ה-8 במאי 2000, אנו נגרום לאפליה", אומר יו"ר הוועדה, יאיר רבינוביץ'.



עם זאת, רוב חברי הוועדה מעריכים כי חוות הדעת של רובינשטיין לא תעמוד במבחן המציאות. להערכתם, צפוי גל של בג"צים ותביעות משפטיות מצד הציבור הרחב, שימנע בסופו של דבר ממיסוי רטרואקטיווי שכזה. יש לציין, כי במידה שהמיסוי יחול גם על נכסים שנוצרו לפני ה-8 במאי 2000, מדובר בתוספת הכנסה נכבדה לקופת האוצר, שכן מדובר בתוספת הכנסה ממס מאלפי תוכניות חיסכון נוספות ומאיגרות חוב שהונפקו לפני תאריך זה ועדיין נסחרות בבורסה.