רבינוביץ' יעמוד בראש צוות לגיבוש המלצות למיסוי קופות הגמל

מאת בן-ציון ציטרין



יאיר רבינוביץ' אמור לפרסם בימים הקרובים את הרכב הצוות שיגבש המלצות למיסוי המומלץ בקופות הגמל. הצוות יורכב ברובו מחברי הוועדה לרפורמה במס, שבראשה עמד רבינוביץ'. קרוב לוודאי שהוא גם יעמוד בראש הצוות. לא מן הנמנע שיצורפו אליו חברים נוספים שלא נטלו חלק בדיוני הוועדה, בהם ממלא מקום הממונה על שוק ההון, הביטוח והחיסכון, איל בן-שלוש. לדעת הוועדה, השינויים העתידיים במיסוי שוק ההון בעקבות דו"ח הוועדה מחייבים הכנסת שינויים גם בתחום מיסוי קופות הגמל ומערך ההטבות להפקדות בהן. בתחום זה היו חילוקי דעות שלא יושבו בקרב כמה מחברי הוועדה וכלכלני האוצר.



פרק הזמן שעמד לרשות הוועדה לא הספיק כדי לגבש תוכנית מקיפה לרפורמה בתחום קופות הגמל. הוועדה המליצה כי תוך 90 יום יגבש צוות מקרב חברי הוועדה, שימונה על ידי רבינוביץ' ויפעל בשיתוף אנשי משרד האוצר, הצעה מפורטת לשינויים נוספים ביחס למיסוי קופות גמל ולהטבות המס החלות על הפקדות בקופות הגמל - בהתחשב בהסכמים הקיבוציים הנוגעים לעניין זה. החקיקה בנדון תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2003.



בינתיים הוחלט בוועדה כי עמית הזכאי לקבל כספים מקופת גמל יחויב במועד הפרישה שלו במס בשיעור 15% על מרכיב התשואה הריאלית בגין הפקדות חדשות מהיום הקובע. הצוות שיתכנס עתה אמור לגבש הצעה לנסיבות שיזכו בהקלות מס, במקרה שבו העמית הגיע לגיל פרישה או נפטר.



בשל מורכבותה והיקפה של סוגיית הנאמנות, כחלק מסוגיית מיסוי חברה שבשליטת תושבי חוץ, לא הספיקה הוועדה לדון בה. עם זאת, הוועדה סבורה כי יש צורך לבחון את הסדרי המס הראויים לנאמנויות, ובמידת הצורך לקבעם בחקיקה ראשית. בכל הקשור למיסוי תושבי חוץ הרושמים חברה בישראל שתפעל מחוץ למדינה, הוועדה אמורה להביע את עמדתה במועד אחר.