ועדת מראני תגיש בשבוע הבא את המלצותיה בנוגע למכירת מניות בנק לאומי שבידי המדינה

ועדת מראני, בראשות מנכ"ל משרד האוצר, אוהד מראני, תערוך בתחילת שבוע הבא ישיבת סיכום ותגיש את המלצותיה. הוועדה, בה שותפים נציגי האוצר, בנק ישראל ונכסים מ.י, מונתה על מנת לבדוק את הסוגיות הקשורות במכירת מניות המדינה בבנק לאומי , ולתת פתרון לעובדה שהבנק ינוהל ללא גרעין שליטה.



הוועדה, שהמלצותיה יעוגנו בחקיקה, צפויה להמליץ כי כל אדם או גוף שיחזיקו בכ-1%-3% ממניות הבנק יחויב להזדהות בפני בנק ישראל, לעומת המצב כיום בו חובת ההזדהות חלה על אחזקה של מינימום 5% מהמניות. הוועדה תמליץ גם כי כל אדם או גוף שיחזיק מעל 5% ממניות הבנק יחויב לקבל את אישור בנק ישראל להגדיל את אחזקתו מעבר לכך (לעומת מגבלה של 10% כיום).



העובדה שהמלצות הוועדה יעוגנו בחקיקה לא אמורה לעכב את מכירת מניות הבנק, מכיוון שמכירת המניות יכולה להתבצע לפני עיגון ההמלצות בחוק. הנפקת מניות הבנק בבורסה נדחתה משום שוועדת מראני לא סיימה את עבודתה - דבר שלא איפשר לתת את המידע המלא למשקיעים בתשקיף. הכוונה היא להשלים את ההנפקה על בסיס הדו"ח הכספי של הרבעון הראשון של 2002.



הוועדה תתייחס בהמלצותיה גם לנושא מינוי דירקטורים, על מנת למנוע מצב בו מספר גופים המחזיקים באחוזים בודדים ממניות הבנק יתאגדו לצורך מינוי דירקטורים וייצרו גרעין שליטה משלהם.



ועדת מראני אמורה היתה לסיים את עבודתה כבר בחודש אפריל, לקראת פרסום התשקיף והנפקת המניות במהלך חודש מאי. אולם, בעקבות פרשת בנק למסחר שמנעה מאנשי בנק ישראל לעבוד באינטנסיוויות חלה דחייה בהגשת מסקנות הוועדה, שגרמה לעיכוב במכירת המניות שמחזיקה המדינה.



עוד תתייחס הוועדה בהמלצותיה לאפשרות של הגדלת האחזקה בבנק לאומי על ידי חברת הביטוח מגדל (מחזיקה כיום ב-9.4% ממניות בנק לאומי), ואיש העסקים שלמה אליהו (מחזיק כיום בכ-10% ממניות הבנק). שני בעלי עניין אלו הגדילו בשנים האחרונות את אחזקתם במניות הבנק. לפי הערכות, הוועדה תתנגד לכך שמגדל תשלוט בבנק לאומי, בשל העובדה שמהלך כזה יגדיל את הריכוזיות בשוק ההון. מנגד, הוועדה לא תתנגד ככל הנראה לכך ששלמה אליהו יהיה מבעלי השליטה בבנק. יש לציין כי בכל שלבי גיבוש ההמלצות לא נפגש אליהו עם נציגי הוועדה.



מדינת ישראל מחזיקה בכ-42% ממניות בנק לאומי. בתחילה היתה כוונה למכור את המניות למשקיע אסטרטגי זר, אך לא היה כזה שהביע התעניינות. בהמשך דובר גם על מכירת מניות הבנק לקבוצה של משקיעים מקומיים, אך גם רעיון זה ירד מהפרק, בשל הקשיים הרגולטוריים. לבסוף הוחלט על מכירת המניות באמצעות הבורסה. הכוונה היא למכור כ-6%-8% ממניות הבנק בשלב הראשון, כאשר בהנפקה ייקחו חלק גם משקיעים זרים, שירכשו כ-75 מיליון דולר בהנפקה.