אני מקווה שלא עשינו עבודה טובה מדי

מאת יורם גביזון



"סעדי במרומים שפעלנו ביושר, אבל קצרה ידינו ודמיוננו לתפוש את מה שברבות הימים נמצא ונמציא", אמר אתמול עו"ד פנחס רובין במועדון המסים שנערך אתמול בת"א.



רובין, חבר בוועדת רבינוביץ, מגלם את המצב הכמעט מגוחך שבו טובי פרקליטי המס בישראל ומתכנניו טווים את רשת המס הבאה, ומיד לאחר שסיימו את עבודתם עמלים למצוא בה פרצות.



רובין הפנה את המשתתפים לכמה היבטים והשלכות שלא זכו לתשומת לב רבה, אך עשויים להיות קונסטרוקטיוויים בעתיד.



לדבריו, שיעור המס על הריבית, 10% ו-15%, חל על רק על פיקדונות בנקאיים, תוכניות חיסכון ומכשירים פיננסיים סחירים, בעוד שעל הריבית מחוץ למסלולים אלו חל מס רגיל של 36% בידי חברה ו-50% ליחיד. כך למשל, הריבית הריאלית על חוב של ספק תהיה חייבת בשיעורי המס הרגילים. רובין העריך שחובות אלו יכובסו באמצעות הבנקים תמורת עמלות, כדי להימנע משיעור המס על הריבית הריאלית עליהם.



רובין ציין כי גם ההשקעה בפיקדונות בנקאיים ובאיגרות חוב סחירות תדרוש היערכות שונה לנוכח משטר המס החדש. עד למעבר לשיטת מס פרסונלית ניתן היה לחמוק מתשלום מס על הריבית באמצעות העברת הריבית לחשבון בנק בחו"ל והעברתו מאוחר יותר לישראל.



עם המעבר למיסוי פרסונלי יחויבו המחזיקים באיגרות חוב הנסחרות בחו"ל, הנחשבות כנייר ערך זר, בשיעור מס של 35% על הריבית עד ל-2006 כאשר שיעור המס על ניירות ערך זרים יושווה לשיעור המס החל על ניירות ערך הנסחרים בבורסה בתל אביב. לדבריו, או שנחזור ארצה או שנצטרך לפתח השקעות חלופיות, כגון פיקדונות בנקאיים כנגד הריבית על איגרות החוב.



רובין צפה תכנון מס נוסף תוך שימוש בחברה זרה נשלטת (חז"ן CFC), שהיא מתכונת התאגדות חדשה שיצרה הוועדה. לדבריו, חברה זרה נשלטת בישראל אינה נחשבת כתושבת ישראל. עובדה זו חשובה לצורך ניצול הפטור ממס שחל על מכירת מניות בישראל על ידי תושב חוץ.



משום כך ייתכן שישראלים ינסו לחמוק מהחובה לשלם מס על הרווחים מניירות ערך על ידי הקמת חברות זרות נשלטות אך אינן מנוהלות בישראל, ובאמצעותן לבצע את הרכישה והמכירה של ניירות ערך בישראל.



רו"ח צבי פרידמן (שותף מסים בברייטמן אלמגור) ורו"ח נדב הכהן סבורים שניתן לנצל את הפטור ממס לתושבי חוץ על רווח ממכירת מניות בדרך פשוטה בהרבה.



לדבריהם, די בכך שתושב ישראל יפתח חשבון לקרוב משפחה תושב חוץ. קרוב המשפחה ירכוש וימכור ניירות ערך, ואת הרווח יחלק כמתנה לישראלי.



יחזקאל פלומין: ביטול הטבת המס למוניטין לא יעמוד במבחן בג"ץ



ועדת רבינוביץ לרפורמה במס הכנסה סיימה את דיוניה והגישה את מסקנותיה בתוך 3.5 חודשים. זהו זמן שיא כאשר מדובר בעניינים סבוכים אלה, כפי שציין בגאווה יו"ר הוועדה רו"ח יאיר רבינוביץ, במפגש של מועדון המסים פורום שוק ההון שנערך אתמול באוניברסיטת תל אביב.



הזמן הקצר שעמד לרשות חברי הוועדה מנע מהם לסתום את כל הפרצות ולאתר את כל הפגמים בהמלצותיה. משתתפי הכנס, ובהם כמה מבכירי רואי החשבון ויועצי המס בישראל, שמחו לחלוק את דעתם עם רבינוביץ וחברי הוועדה האחרים, נציבת מס הכנסה טלי ירון-אלדר, עו"ד פנחס רובין ופרופ' יוסף גרוס, על המשגים והמכשולים העיקריים שבמסקנותיה.



רו"ח יחזקאל פלומין, לשעבר סגן שר האוצר, העריך שהמלצת הוועדה בסוגיית ביטול הטבת המס למוניטין לא תעמוד במבחן בג"ץ, משום שהיא פוגעת בזכויות מוקנות. ועדת רבינוביץ החליטה לבטל את ההטבה שקבעה שיעור מס מופחת של 10% על מכירת מוניטין, וקבעה כי לנוכח הפחתת שיעור המס על רווח הון אין עוד הצדקה להטבה זו.



לדברי פלומין, הצעה זו תביא למצב שבו עצמאי אשר מכר את המוניטין ישלם רווח הון של 50% עליהם. הוא הציג דוגמה: אדם שהקים עסק ב-62' ישלם מס של 10% על המוניטין אם ימכור את העסק יום לפני היום הקובע.



ואולם אם ימכור את העסק יום לאחר היום הקובע - ישלם מס רווח הון רגיל באופן יחסי לתקופת הבעלות הנכס.



פירוש הדבר שאותו אדם יהיה חייב בשיעור מס של 50%, המס הרגיל על רווח ההון ששרר עד לוועדת רבינוביץ, עבור 40 שנה, ושיעור מס של 25% - מס רווח ההון החדש - עבור היום הנוסף שבו החזיק בעסק לאחר היום הקובע.



משמעותה של הצעה זו היא מיסוי רטרואקטיווי על נכסי העצמאי, שכן על אף שהוועדה הקפידה להחיל את משטר המס החדש רק על הכנסות עתידיות, הרי שביטול הפטור על מוניטין יגרום לכך שעצמאי ישלם מס של 50% על נכסים שמרביתם נצברו עד לפרסום מסקנות הוועדה.



רו"ח צבי פרידמן שנכח באירוע אמר כי ועדת בן שחר לרפורמה במס מ-75' קבעה במפורש שהטבה זו שקולה להטבה של פטור ממס על פיצויי פיטורין לשכירים - אותה הטבה שוועדת רבינוביץ החליטה שלא לבטל. הערתו של פלומין העמידה במבוכה את חברי הוועדה. עו"ד פנחס רובין אמר שהוועדה התכוונה להמליץ ברוח דבריו של פלומין, ורבינוביץ עצמו אמר: "אבל כתבנו אחרת". פרופ' גרוס הסכים כי הצדק עם פלומין ואמר כי זו מכשלה קשה.



רבינוביץ אמר שהוועדה אמנם ביטלה את הטבת המס למוכר, אבל התירה לרוכש את המוניטין הנרכשים כהוצאה מוכרת. הוא הוסיף כי המחיר נקבע לפי התמורה נטו למוכר - כך שמחיר העסקה ישקף את חבות המס - אך הודה שביטול ההטבה הוא מתנה לאוצר המדינה. עם זאת, הוסיף רבינוביץ, תהליך החקיקה של המלצות הוועדה לא הושלם. לדבריו, חברי ועדת המשנה לעניין קופות הגמל לתמלוגים ידונו בדבריו של פלומין ויתקנו את הטעון תיקון.



ברונפלד: רבינוביץ א' נותן לאנשי נדל"ן, רבינוביץ ב' לוקח מאנשי שוק ההון



מאת רותם שטרקמן



מנכ"ל הבורסה, סם ברונפלד, עדיין לא נרגע מהמלצות ועדת רבינוביץ להטיל מס מחזור של 1% על הבורסה. בימים שלפני פרסום ההמלצות התראיין ברונפלד בכל אמצעי התקשורת, והזהיר מפני העתיד השחור הצפוי לבורסה לאחר הטלת המס. הוא אמר דברים חמורים נגד אנשי הוועדה שלא מבינים בשוק ההון, ועלולים לגרום נזק בלתי הפיך לבורסה.



עתה, לאחר שפורסמו ההמלצות, מנכ"ל הבורסה עדיין מביע את התנגדותו הנחרצת למס המחזור הזמני שעליו המליצה