בנק ישראל דורש לקצץ 10 מיליארד שקל ב-2003; האוצר - 7 מיליארד

בשיחות שקיימו ביניהם בשבועיים האחרונים שר האוצר סילבן שלום ונגיד בנק ישראל דוד קליין, ובדיונים שמקיימים צוותי עבודה מטעם משרד האוצר ומטעם בנק ישראל, התגלעו חילוקי דעות באשר לקיצוצים בתקציב. מהשיחות עולה, כי שלום סבור שאין לבצע קיצוץ נוסף בתקציב 2002, ושבתקציב 2003 יש לבצע קיצוץ של 7 מיליארד שקל בלבד; נגיד בנק ישראל, דוד קליין, סבור לעומת זאת כי בתקציב 2003 יש לבצע קיצוץ של 10 מיליארד שקל, וכי גם בתקציב 2002 יש לבצע קיצוץ נוסף. את צוות האוצר בשיחות מוביל מנכ"ל המשרד, אוהד מראני, ואת צוות בנק ישראל מובילה ראש מחלקת המחקר, קרנית פלוג.



מהדיונים מתברר, כי קליין דורש מן הממשלה לבצע קיצוץ בתקציב כבר השנה, כדי להשיג גירעון נמוך מהיעד הרשמי (3.9% מהתוצר); קליין סבור כי היעד הרשמי גבוה מדי, וימנע מהמשק לעלות על מסלול של צמיחה ב-2003. כמו כן דורש קליין מן הממשלה לבצע קיצוץ של 10 מיליארד שקל בתקציב 2003, כדי לעמוד ביעד גירעון של 3%.



קליין מעריך כי הצמיחה במשק ב-2003 תנוע בין 0% ל-1%, וסבור כי משרד האוצר מחויב לבסס את הנחות תקציב 2003 על הנחה זו. לכן, ואם הממשלה רוצה לעמוד ביעד הגירעון שקבעה לעצמה (3%), עליה לבצע קיצוץ עמוק בתקציב. כמו כן דרש הנגיד בשיחות עם שלום להגדיל את סעיפי התשתיות הפיסיות בתקציבי השנה והשנה הבאה.







אתמול, בכנס שנערך בתל אביב, חזר קליין על הערכתו כי הצמיחה בשנה הבאה לא תעלה על 1%, ומתח ביקורת על אחדים מחברי הממשלה והכנסת, "החושבים כי ניתן לחלק כספים לכל דורש. אבל לאחר שהמשק נפתח והחלה הליברליזציה, לא ניתן לבצע זאת בלי לשלם את החשבון באופן מיידי".



שר האוצר, לעומת זאת, מתנגד לבצע קיצוץ נוסף בתקציב 2002; הוא סבור כי בוצעו בו כבר קיצוצים רבים, וכי המשק עומד ביעד הגירעון שקבעה לעצמה הממשלה ל-3.9%) 2002). שלום גם מעריך כי הצמיחה ב-2003 תנוע בין 1% ל-2%, ולכן מתנגד נחרצות לקיצוץ 10 מיליארד שקלים בתקציב 2003. עד עתה לא נקב שלום בסכום הקיצוץ הנחוץ בעיניו בתקציב 2003, אבל מקורות בכירים במשרד האוצר אמרו אתמול כי בדיונים פנימיים במשרד דובר על קיצוץ של 7 מיליארד שקל.



במשרד האוצר מעריכים כי ב-2003 יחל המשק להתאושש, בהשפעת ההתאוששות בכלכלות העולם, העלייה ביצוא הישראלי (בשל הפיחות בשקל) והעלייה בצריכה הפרטית, שהגיעה ב-2002 לשפל. הנגיד, לעומתם, סבור כי הצריכה הפרטית לא תתאושש ב-2003, גם בשל המצב הביטחוני וגם בשל הנסיגה הגדולה בשוק ההון בשבועות האחרונים, נסיגה שהסבה הפסדים כבדים למשקי הבית. להערכתו, גם מוקדם עדיין לדבר על התאוששות בכלכלה העולמית.



בבנק המרכזי מעריכים עוד, כי לאחר שיבוצע הקיצוץ הדרוש בתקציב 2003, יתייצבו השווקים ושער הדולר יירד; אז יוכל גם נגיד הבנק להפחית את הריבית במשק, ואף בשיעורים משמעותיים יותר מכפי שעשה ב-0.3%-0.2% 2001 בחודש).