דו"ח מבקר המדינה שמתפרסם היום, סוקר בפרק מיוחד את ההתקשרויות העסקיות של חברת אל על בשנים האחרונות. מסקנתו העיקרית היא כי קיים קצר תקשורת בין הדירקטוריון ובין הנהלת החברה. על פי דו"ח המבקר, הנהלת החברה מחליטה לגבי התקשרויות עסקיות מהותיות לפעילות המוביל הלאומי ללא האישור הנדרש של הדירקטוריון, יידועו, או באישורו לאחר מעשה.
הדו"ח סוקר שלוש התקשרויות עסקיות מהותיות לאל על מאז 1998: עסקות מכירת מטוסי בואינג 200-737, השקעות בחברה סיטונאית לטיסות שכר, ושיתוף פעולה עם חברה אחרת בהפעלת טיסות שכר ושיווקן.
בנוגע לעסקת מכירת המטוסים, קובע המבקר כי באל על אין נוהל מיוחד למכירה שכזו, למרות שהיא מהווה עסקה מהותית עבור חברת התעופה, אשר מסתכמת בסכומי כסף משמעותיים מאוד עבורה. המבקר מוסיף כי הנהלת החברה לא ביקשה את אישור הדירקטוריון לעסקה ולא סיפקה לו את כל הנתונים הנדרשים על מנת להגיע להחלטה לגבי כדאיות המכירה לגורם זה או אחר. עוד בנושא זה, קובע המבקר כי אל על נדרשה לשלם פיצויים לחברה, אשר חכרה ממנה את המטוסים שנמכרו, מאחר שלא הודיעה בזמן לחוכרת על מכירת המטוסים.
במהלך התקופה הנסקרת השקיעה אל על בחברה העוסקת בחבילות נופש ותיור באמצעות טיסות שכר. מבדיקת סדרי הרכישה קובע המבקר כי בעת המשא ומתן לא נרשם פרוטוקול כנדרש, ואין לדעת היום מי היו המשתתפים מטעם אל על במשא ומתן, מתי נוהל ומה היו תוצאותיו. לאל על חברה בת, סאן-דור, אשר עוסקת בתחום דומה לתחום בו עוסקת החברה שבה השקיעה אל על. המבקר קובע כי סאן-דור לא שותפה במהלך המשא ומתן, וכמו כן השקעת אל על בחברה האמורה אינה עולה בקנה אחד עם המטרות לשמן הוקמה סאן-דור.
שווי ההשקעה בחברת חבילות הנופש נעשתה על פי הערכת שווי ובדיקת נאותות חיצונית. המבקר קובע כי לא אנשי הכספים ולא אנשי הכלכלה עיינו בעבודה זו, ולא נתנו דעתם בנוגע לשווי שנקבע בה. המבקר מוסיף כי בניגוד להיגיון עסקי, לא נעשתה בדיקה כיצד אל על צפויה להרוויח מעסקה זו, ולא נערך דו"ח אשר הוגש לאישור הדירקטוריון.
במהלך התקופה הפסיקה אל על התקשרות עסקית עם חברה להפעלת טיסות שכר ושיווקן, וחתמה על הסכם דומה עם חברה אחרת. המבקר קובע כי בתהליך שינוי זה לא הוצג בפני הדירקטוריון ניתוח מלא של כדאיות צעד זה מבחינה כלכלית, ונתונים לגבי חלופות אפשריות. מנכ"ל סאן-דור לא היה שותף כראוי במשא ומתן עם החברה האמורה, ולא נועצו בו בתהליך ההחלטות, למרות שלהסכם זה השלכות לגבי פעילות סאן-דור. הנהלת סאן-דור הסתייגה מההסכם, אך הסתייגות זו לא הובאה לידיעת הדירקטוריון של אל על.
דו"ח מבקר המדינה: קצר בתקשורת בין הנהלת אל על לדירקטוריון החברה
אמיר טייג
30.6.2002 / 0:03