מאת ראלי סער
הוועדה לתכנון ולתקצוב
(ות"ת) תדון היום
(רביעי) בבקשתה של
אוניברסיטת תל אביב
להפרטת לימודי התואר
השני במינהל עסקים
במסלול הלא-מחקרי.
משמעות הבקשה:
סטודנטים לתואר שני
שאינם מגישים תזה,
ישלמו מחיר מלא, של
עשרות אלפי שקלים
בשנה, תמורת לימודיהם
לתואר שני, כנהוג
במכללות הפרטיות.
אישור הבקשה עשוי
לחולל מפנה במפת
ההשכלה הגבוהה. אם
יינתן האישור, הוא יתיר לאוניברסיטאות הציבוריות לקיים מובלעות
פרטיות ללימודי תואר שני לא-מחקרי בתחומי הלימוד המבוקשים ביותר:
מינהל עסקים, משפטים ותקשורת.
כיום, שכר הלימוד לתואר שני באוניברסיטאות - גם במקצועות "עתירי
ההכנסה" כמו ניהול ועריכת דין - הוא 9,500 שקל בשנה, כמו בלימודי
התואר הראשון. אם תאושר בקשתה של אוניברסיטת תל אביב, מתכוונת ות"ת
לאפשר בכל האוניברסיטאות לימודי תואר שני במסלול הלא-מחקרי, במינהל
עסקים, משפטים ותקשורת.
יו"ר ות"ת, פרופ' נחמיה לבציון, אומר: "לימודי תואר שני לא-מסובסדים
בידי המדינה בתחומים אלה, יאפשרו לאוניברסיטאות לגדול במספר
הסטודנטים שלהן. כיום, מדיניות ות"ת משמרת את האוניברסיטאות בגודלן
הנוכחי, ומשום כך האוניברסיטאות נאלצות להגביל את מספרי הסטודנטים
שלהן - בלימודי התואר הראשון ואף השני. אם יתאפשרו לימודי תואר שני
בתחומים המבוקשים במחירי העלות הריאליים שלהם, הדבר לא יבוא על חשבון
מצבת הלומדים הנוכחית, שהמדינה מסבסדת, והאוניברסיטאות יוכלו לגדול
בהתאם".
לדברי לבציון, כיום לומדים באוניברסיטאות 30 אלף סטודנטים ללימודי
תואר שני, בכל תחומי ההשכלה הגבוהה. לפי תחזיות ות"ת, הביקוש ללימודי
תואר שני יעלה בחמש השנים הבאות בעוד 8,000 סטודנטים. "ות"ת לא תאפשר
לאוניברסיטאות לגדול בהיקפים אלה", מסביר פרופ' לבציון. לדבריו,
"התקציבים המוגבלים של ההשכלה הגבוהה יאפשרו לנו לגדול במספרי
הסטודנטים רק בלימודי התואר הראשון במכללות, כדי להרחיב את הנגישות
החברתית להשכלה הגבוהה". לפי נתוני ות"ת, כ-7,000 סטודנטים לומדים
כיום מינהל עסקים, משפטים ותקשורת לתואר שני באוניברסיטאות - כמעט
כגידול הצפוי בלימודי התואר השני בשנים הבאות.
הפרטת לימודי התואר השני במינהל עסקים ובמשפטים באוניבסיטאות, תאפשר
להן גם להתחרות במכללות הפרטיות בתחומים אלה. המועצה להשכלה גבוהה
(המל"ג) כבר אישרה לימודי תואר שני במינהל עסקים למרכז הבינתחומי
הרצליה ולמסלול האקדמי של המכללה למינהל; המל"ג אף דנה בשנה האחרונה
בבקשותיהן של ארבע המכללות הפרטיות לאישור לימודי תואר שני במשפטים.
הפרטת לימודי התואר השני במינהל עסקים ובמשפטים, לדוגמה, עשויה לשמש
את האוניברסיטאות כמקור הכנסה עתידי לא מבוטל. גרזן הקיצוצים שהונף
על תקציבי ההשכלה הגבוהה בשנתיים האחרונות, הביא את רוב
האוניברסיטאות לגירעון.
אוניברסיטת תל אביב סובלת מגירעון תקציבי של כ-160 מיליון שקלים. לפי
נתוני ות"ת, בשאר האוניברסיטאות הגירעון הוא בשיעור של 4 עד 37
מיליון שקלים.
לימודי תואר שני במינהל עסקים במחירי עלות מלאים, עשויים לסייע
לאוניברסיטת תל אביב להיחלץ מהמשבר הכספי. באוניברסיטה לומדים
כ-2,160 סטודנטים לתואר שני בפקולטה לניהול. כיום, הכנסת האוניברסיטה
משכר הלימוד המסובסד של הסטודנטים היא כ-20 מיליון שקל בשנה. אם תגבה
מהם את שכר הלימוד השנתי המקובל במכללות הפרטיות - כ-25 אלף שקל בשנה
- הכנסתה מסטודנטים אלה תאמיר לכ-54 מיליון שקל בשנה.
נשיא אוניברסיטת תל אביב, פרופ' איתמר רבינוביץ', אומר: "מצבן של כל
האוניברסיטאות קשה. תקציבי האוניברסיטאות עוברים קיצוצים, והוות"ת
תאפשר לכל האוניברסיטאות גם יחד לגדול ב-500 סטודנטים בשנה האקדמית
הבאה. מנגד, מתפתח שוק פרטי של ההשכלה הגבוהה, שבחלקו מסובסד בידי
הציבור. במצב זה, גם אוניברסיטת תל אביב וגם האוניברסיטאות האחרות
תצטרכנה להפריט את הלימודים".
הפוטנציאל הכלכלי של לימודי תואר שני במינהל עסקים במחירי השוק הפרטי,
אינו מבוטל. אוניברסיטת תל אביב כבר מקיימת לימודי תואר שני במינהל
עסקים (מב"ע) במחירי עלות מלאים לכ-250 מנהלים. התוכנית היוקרתית של
בית הספר למינהל עסקים - תוכנית קלוג-רקנאטי - עולה לדברי דיקאן
הפקולטה לניהול, פרופ' שמואל קנדל כ-39,600 דולר לכל לימודי התואר -
כ-200 אלף שקל. לדברי פרופ' קנדל, "תוכנית לימודים כזו עולה כ-80 אלף
דולר בארה"ב. אנחנו מציעים בארץ הכשרה זהה במחצית העלות".
בית הספר למינהל עסקים של אוניברסיטת תל אביב מציע למנהלים בפועל
תוכנית נוספת ללימודי התואר השני. לדברי פרופ' קנדל, מחירה 88 אלף
שקל. תוכנית נוספת, המכשירה מנהלים לתואר שני במב"ע בתחום ההיי-טק,
שהחלה לפעול השנה, שבה לומדים 31 מנהלים, עולה לדברי קנדל, כמו
תוכנית קלוג-רקנאטי - כ-40 אלף דולר בשנה. לדברי קנדל, "כדי לאפשר
ללומדים לממן לימודים בעלות כזו, פתחנו, בשיתוף עם בנק הפועלים מערך
הלוואות. ההלוואות ניתנות בפריסה נוחה, ל-15 שנים, כמו משכנתא. מאחר
שפוטנציאל ההשתכרות של המנהלים שיוכשרו בלימודי תואר שני במינהל
עסקים יהיה גבוה, גם יכולת ההחזר הכספי שלהם תהיה בהתאם". לדברי
קנדל, "בארה"ב או באירופה מקובל שסטודנטים שרוצים ללמוד בתוכניות
לימודים יוקרתיות במשפטים או במינהל עסקים, לדוגמה, באוניברסיטאות
פרטיות או ציבוריות, לוקחים הלוואות נוחות מהמדינה, ואין מניעה שכך
יקרה גם בארץ".
לדברי קנדל, "בארה"ב או באירופה, גם באוניברסיטאות הציבוריות - כדוגמת
ברקלי בקליפורניה או ביה"ס למינהל עסקים של אוניברסיטת לונדון -
מקובל שלימודי מינהל עסקים ומשפטים, שיכולת ההשתכרות בהם גבוהה מאוד,
עולים יותר מלימודי ספרות אנגלית לדוגמה. לכן, נכון להנהיג מצב דומה
גם בארץ. אין שום הצדקה, מבחינה חברתית, שהמדינה תסבסד לימודי תואר
שני במקצועות עתירי הכנסה". קנדל מציין שהפרטת לימודי התואר השני
במינהל עסקים לא תבוא על חשבון הורדת הדרישות האקדמיות מהם.
אוניברסיטת ת"א רוצה להפריט חלק מהתואר השני
הארץ
3.7.2002 / 9:28