שטרום וטל יגבילו שיתוף הפעולה של הפועלים ולאומי בקונסורציום של הלוואות

מאת עמית שרביט



הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, והמפקח על הבנקים, יצחק טל, מגבשים בימים אלה כללים שלפיהם יוכלו הבנקים לנסח הסדרים למתן אשראי באמצעות קונסורציום של בנקים. לפי הכללים המתגבשים, ימליצו שטרום וטל להגביל את היכולת של שני הבנקים הגדולים, פועלים ולאומי , להשתתף ביחד בקונסורציום, למעט במקרים שבהם מדובר בפרויקט גדול במיוחד בקנה מידה מקומי, שמחייב את השתתפותם.



קונסורציום בהקשר זה הוא התאגדות של כמה בנקים לצורך מתן אשראי ללווה אחד. ההתאגדות נועדה כדי שלא ייווצר מצב שבו בנק אחד חשוף לכל הסיכון הנובע מעסקה בודדת. לדוגמה, רכישת 20% ממניות בזק על ידי גד זאבי, שמומנה באמצעות קונסורציום של 7 הבנקים הגדולים במערכת.



מטרת ההצעה היא להגביר את התחרותיות בין שני הבנקים הגדולים וכן למנוע
מהם תיאום מחירים. שטרום וטל עדיין לא קבעו את התנאים שיתירו שיתוף פעולה בין הבנקים, אך הנטייה היא לאשר זאת רק במקרים בודדים. שטרום וטל
ינסו ליצור מצב שבו כל אחד מהבנקים הגדולים יוכל לשתף פעולה, במסגרת
קונסורציום, רק עם בנק בינוני או קטן.



כמו כן, ידונו השניים בכמה סוגיות נוספות, כמו באיזו מידה יש ללקוח יכולת
לנהל משא ומתן עצמאי מול כמה בנקים, מבלי לחשוש לתיאום מחירים בעת הבקשה
לקבלת אשראי. הממונה והמפקח אמורים לגבש את הכללים בזמן הקרוב. מדובר
בכמה מכללי ההתנהגות של הבנקים, שמרועננים על ידי הממונה. כללים אלה
נחתמו באחרונה לפני כמעט 20 שנה.



בדצמבר 1985 סיכם הממונה עם ארבעת הבנקים הגדולים כללי התנהגות עסקית בכל
הקשור לסוגים של שיתוף פעולה ביניהם. כללי ההתנהגות סוכמו אז בין ארבעת
הבנקים הגדולים והמנכ"לים שלהם לממונה.



בבנקים אמרו כי הסדרי מתן אשראי על ידי קונסורציום של בנקים מקובלים
בעולם, ואינם מוגדרים הסדר כובל. בנק לאומי ציין בתשקיף שפורסם לפני כמה
חודשים כי אם הממונה יסרב להעניק אישור לעסקות המקובלות בישראל ובעולם,
או יטיל תנאים המכבידים בפטור או באישור שיינתן - הדבר עלול להקשות על
הבנק בכל הנוגע לשיתוף פעולה בין הבנקים במערכת.