דוד תדמור סוגר את השוק לתחרות

מאת יורם גביזון



זמן לא רב לאחר שדלק מוטורס רכשה את סוכנות פורד בישראל, ביקשה פורד העולמית מחברת אהרון שיווק לחתום על הסכם חדש; לפי כתב הבקשה לצו מניעה שהגישה אהרון שיווק לביהמ"ש המחוזי בתל אביב בסוף יוני 2002, ההסכם החדש עיגן לראשונה בכתב חלוקת שוק שהתקיימה בפועל בין אהרון שיווק ליבואניות מכוניות פורד וחלקי החילוף המקוריים שלהם: החברה הישראלית לאוטומובילים ולאחר מכן דלק מוטורס.



בהסכם החדש התחייבה אהרון שיווק לא ליזום מכירה של חלקי חילוף מקוריים למוסכים המורשים; פירושה של התחייבות זו הוא הותרת הזכות ליזום מכירה של חלקי חילוף מקוריים למוסכים המורשים לדלק מוטורס בלבד. זאת, כאשר הסכמי ההרשאה בין יבואני הרכב ומוסכי השירות כוללים התניות המאלצות את המוסכים לרכוש חלקי חילוף מקוריים בלבד. ההסכם האמור הוגש לאישור הממונה על ההגבלים העסקיים לשעבר, דוד תדמור, במסגרת בקשה לפטור מאישור בית הדין להסדר כובל, וקיבל את אישורו ביולי 2000.



בכתב הבקשה לצו מניעה, טוענת אהרון שיווק כי ההסכם הוגש לאישור הממונה ע"י פורד בלבד, לכאורה מבלי שדלק מוטורס מעורבת בהגשתו, וזאת תוך הטעיה או ניסיון להטעות או גרימת טעות לממונה, שיכול היה להבין שההסכם פותח את השוק לתחרות, בעוד שבפועל הכוונה להיענות לדרישת דלק מוטורס, למונופוליזציה מוחלטת של השוק.



לפי הערכת אהרון שיווק, פניית פורד לממונה כדי לקבל את אישורו להסדר הכובל עם אהרון שיווק, נועדה לנסות ולהכשיר את ההסכמים בין פורד לדלק מוטורס למוסכים המורשים, הסכמים המונעים מהמוסכים לרכוש חלקים מקוריים שלא באמצעות דלק מוטורס.



פרקליטה של דלק מוטורס, עו"ד צבי אגמון, השיב לטענות במכתב לעו"ד של אהרון שיווק, ירון סהר; אגמון טוען כי דלק מוטורס לא דרשה מפורד בסוף 98' להפסיק את הקשר עם אהרון שיווק, לא ידעה על ההסכם שנחתם בין אהרון שיווק לפורד, אותו הסכם שהובא לאישור תדמור, וממילא לא מסרה מידע לפורד בקשר להליך זה.



בלי לנקוט עמדה באשר לטענות הצדדים, דבר אחד ברור מקריאת החלטתו של תדמור לאשר את הפטור מהסדר כובל להסכם החדש: נראה כי הוא אישר את ההסכם מתוך חוסר היכרות של שוק החלקים למכוניות פורד.



"נשוא הבקשה", כתב תדמור, "הוא הסדר הפצה שמכוחו מתמנה אהרון שיווק למשווק מורשה של חלפים ואביזרים, זאת לצד ובנוסף ליבואנית הראשית של רכב חדש מתוצרת פורד, חברת דלק מוטורס"; המצב בפועל היה שאהרון שיווקה את חלקי החילוף המקוריים של פורד החל מ-1973.



תדמור הפליג בשבחי ההסכם החדש, תוך תיאור מופרך של השוק; "יתרה מזאת", כתב, "במקרה שלפנינו ממנה פורד את אהרון שיווק למפיץ נוסף שיפעל במקביל לדלק מוטורס, שהפיצה עד כה את חלפי פורד בישראל בבדידות מזהרת.



בכך עשוי ההסכם להביא ליצירת תחרות תוך מותגית בשוק החלפים לרכבי פורד, תחרות שלא התקיימה עד כה כלל".



תדמור, אם כך, חשב בטעות שההסכם מכניס תחרות בשוק החלפים, שבו לא התקיימה עד אז תחרות, אף שבפועל התקיימה תחרות בין יבואני מכוניות פורד לאהרון שיווק זה עשרות שנים, וההסכם החדש לא קידם אותה כלל במקרה הטוב, והגביל אותה, תוך יצירת יתרונות תחרותיים לדלק מוטורס, במקרה הפחות טוב.