משרד האוצר הפיץ היום הצעת חוק להכנת התשתית לקראת תחילת ההפעלה של מערכת הדיווח לרשות ניירות ערך. על פי ההצעה, חברות ציבוריות, המגישות דיווחים לרשות, יחויבו לדווח באמצעים אלקטרוניים. על פי ההצעה, יוסמך שר האוצר להסדיר התקנות, בהן סדרי החתימה והדיווח, חובותיו של מורשה חתימה אלקטרונית, שמירה אלקטרונית של מסמכים ושמירה של מסמכי נייר במשרדי התאגיד.
יו"ר רשות ניירות ערך, מירי כץ, ציינה כי "הצעת החוק והתקנות מיועדות להוות את התשתית החקיקתית למערכת הדיווח האלקטרוני שמקימה הרשות". הצעת החוק מתמודדות, לדבריה, עם הנושא של חיוב החברות המדווחות בחתימה אלקטרונית, קביעת מסמכים אלקטרוניים כמסמכי מקור ועוד. בנוסף, אומרת כץ כי ההצעה הנוכחית קובעת כי יוקם מנגנון תיאום והכשרה להסדרת המעבר לדיווח אלקטרוני.
הפרויקט הממוחשב יאפשר לקבל בזמן אמת את כל הדיווחים הפומביים שמגישות החברות הציבוריות, קרנות הנאמנות, החברות לניהול תיקי השקעות וייעוץ השקעות וחתמים. המערכת האלקטרונית החדשה, שזכתה כבר לשם "מגנא" (מערכת גילוי נאות אלקטרונית), תהיה בעלת ממשק לבורסה ותעביר אליה באופן אוטומטי את הדיווחים שיש להגישם לבורסה לפי החוק. בהתאם לכך, מציעה הרשות להקל על המדווחים ולקבוע כי דיווח שהוגש לרשות בהתאם לתיקון המוצע לחוק ייחשב גם כמילוי חובת ההגשה לבורסה.
כיום מגישות החברות לבורסה העתקים מודפסים של דו"חות ותשקיפים ושולחות בפקס הודעות לבורסה, אשר סורקת מסמכים אלו ומפיצה אותם באמצעות אתר האינטרנט שלה. כמו כן, הבורסה סורקת חלקית את הדו"חות הרבעוניים המוגשים. ההצעה הנוכחית תקרב את המצב לקיים בבורסות בעולם בהן מתאפשר דיווח בפורמט אלקטרוני בלבד.
כמו כן, מוצע לבטל את חובת הדיווח לרשם החברות לפי חוק ניירות ערך, למעט החובה להגיש לרשם עותק תשקיף של חברה המציעה לראשונה בהנפקה את ניירות הערך שלה לציבור.
משרד האוצר הפיץ הצעת חוק לפיה יונהג דיווח אלקטרוני של חברות ציבוריות לרשות ני"ע
אמיר טייג
10.7.2002 / 13:03