רשות המסים לא מתכוונת לשנות בתקופה הקרובה את "תקנת שווי השימוש בטלפון נייד", חרף ההוזלות החדשות שנרשמו לאחרונה בחבילות השימוש בטלפונים הניידים - כך אמר ל-TheMarker גורם ברשות המסים.
תקנת שווי השימוש בסלולר נחתמה במאי 2002 והיא מתעדכנת מדי שנה. לפי התקנה, עובד הנהנה ממכשיר סלולר דרך מקום עבודתו משלם מס חודשי על ההטבה. המס נקבע כשיעור משווי השימוש של העובד. שווי השימוש שקבעה רשות המסים בעבר הוא 100 שקל או 50% מההוצאה, הנמוך מביניהם.
בבסיס התקנה ההנחה כי עובד סביר מנצל 50% מהשיחות לצרכים פרטיים ולכן מדובר בהטבה שדורשת תשלום מס. עם זאת, אם הוא מייצר חשבונית גבוהה במיוחד, התקנה מניחה כי קרוב לוודאי שמדובר בשימוש לצורכי עבודה. לכן, נדרשת תקרה מקסימלית לחישוב לצורכי מס של 100 שקל (מקסימום ההטבה, לכאורה). כך למשל, עובד ש"ייצר" חשבונית של 160 שקל. שווי השימוש של אותו עובד לצורך מס יהיה 80 שקל. לעומת זאת, שווי השימוש של עובד שהשתמש בטלפון הנייד שלו בסכום של 500 שקל - יהיה 100 שקל בלבד, כגובה התקרה לצורכי מס; לדעת רשות המס, מדובר בתקנה נכונה ושקולה שעומדת במבחן הזמן.
ואולם ההצעות החדשות בשוק הסלולר לצרכנים פרטיים עשויות להעלות התנגדות להחלטת הרשות. כיום צרכן יכול להתחבר לתוכנית שמאפשרת שימושים (דקות, שיחות וגלישה) ללא הגבלה בתמורה ל-90-100 שקל בחודש בלבד. מעסיקים רבים אף מציבים תקרת גג שלאחריה מחייבים את העובד במלוא החריגה דרך תלוש המשכורת, כך שבמקרים מסוימים העובד עשוי להיקנס פעמיים.
ממבטו של הצרכן הפרטי, הרי שהתקנה אינה מעודכנת לרוח השעה - חישוב מס לפי 100 שקל משמעו, בעידן התוכניות החדשות, שהעובד נושא במלוא ההוצאה ומשלם עליה כאילו היתה הטבה, אף שהטלפון משמש אותו גם לעבודה.
"מבחינת העובד יש פה עיוות", אומרת עו"ד (רו"ח) ענת טנא, שותפה מנהלת במשרד אלתר עורכי דין ומומחית לדיני מסים. "בעצם העובדה שהשוק הפרטי מאפשר חשבונית של 100 שקל שכוללת את כל השימושים, צריך להנמיך את התקרה לכל הפחות בהתאם לחצי חשבונית, כלומר 50 שקל".
"מצד שני, אינטרס המעביד הוא לצמצם את ההוצאה. אם הוא נשאר בתוכנית תעריפים פחות מוצלחת הרי שגם עליו חלים בדיוק אותם תנאים וחישוב המס נכון כפי שהיה עד כה. לכן, השוק יתקן עצמו גם ללא חקיקה. גם אם המעסיקים יגיעו להסדרים פחות טובים, כמו 150 שקל לחבילה ללא הגבלה, אז יפחת שווי המס ל-75 שקל והסטייה מול התקנה הקיימת לא תהיה מהותית".