נציבות מס הכנסה קיבלה אתמול חלק קטן מהדרישות של קרנות ההון סיכון הישראליות לגבי שינויי במס על השקעות הון סיכון בישראל, במסגרת המלצות הוועדה לרפורמה במס לגבי קרנות ההון סיכון. זאת במסגרת דיון בדיון שהתקיים אתמול ביוזמת יו"ר ועדת ההיי-טק של הכנסת, ח"כ אליעזר (מודי) זנדברג, ובו השתתפו נציבת מס הכנסה, טלי ירון-אלדר, יו"ר הועדה לרפורמה במס רו"ח יאיר רבינוביץ', נציגי קרנות ההון סיכון ונציגי פורום מנהלי הכספים (CFO).
בדיון הוחלט כי המלצות הוועדה לגבי קרנות ההון סיכון, שלא קיבלו ביטוי בהצעת החוק, לרבות פטור ממס למשקים זרים, מקובלות על נציבות מס הכנסה ויפורסמו בהוראה מיוחדת תוך תיאום עם איגוד קרנות ההון סיכון הישראלי.
כמו כן, סוכם כי באופן דומה יהפוך הפטור ממס למשקיעים זרים מהוראת שעה להסדר קבע, וייקבעו התנאים המגבילים לזכאות לפטור האמור, כפי שבאו לידי ביטוי בהמלצות הועדה.
בסוף 2001 החליט שר האוצר, סילבן שלום, לאשר הוראת שעה המעניקה פטור ממס למשקיעים זרים על רווחי הון על השקעות בחברות טכנולוגיה ישראליות באמצעות קרנות הון סיכון, לתקופה מוגבלת של שנתיים. כעת יהפוך הפטור לקבוע ללא מגבלה של זמן.
בנוסף הוסכם כי תוגבל התקרה לתשלום ביטוח לאומי עבור אופציות של עובדים, עד פי 5 מהשכר הממוצע במשק, במקום המצב כיום בו אין לו הגבלה.
נציבות מס הכנסה לא קיבלה את הדרישות של נציגי הקרנות להעניק פטור ממס למשקיעים ישראליים פרטיים ומוסדיים על רווחים מהשקעות בחברות טכנולוגיה ישראליות באמצעות קרנות הון סיכון. כמו גם את הבקשה לקבוע מסלול אחד של תשלום על אופציות לעובדים, בהתאם לרמה הבינלאומית הנהוגה של כ-36%, שתהיה מוכרת לחברה לצרכי מס.
יורם אורון, מנכ"ל קרן ההון סיכון, ציין שהקרנות הישראליות עושות מאמץ לייצר תנאים להשקעות ישראליות בהון סיכון של פרטיים ומוסדיים, תוך הבהרה שמדובר בהשקעות הונית. לדבריו, הדרישות של הקרנות נועדו לעודד בין היתר גופים מוסדיים כמו קרנות פנסיה להשקיע באופן לגיטימי בחברות סטארט אפ ישראליות, ולהביא ליצירת ודאות בקביעת המיסוי בתחום.
אורון אמר בדיון אתמול, כי קיימת אפשרות שהיקף הגיוסים של קרנות הון סיכון בישראל בשנת 2002 יהיה שלילי, דהיינו כמות הביטולים של התחייבות המשקיעים לקרנות יהיה גבוה מכמות הכסף החדש שיגייסו הקרנות. זאת, לעומת גיוסים בהיקף של 3 מיליארד דולר ב-2000 ו-2 מיליארד דולר ב-2001.
זנדברג אמר ש"מוטב היה אם הדברים היו מוצאים את ביטויים בהליך החקיקה הראשי, ואולם פרסומם המיידי יאפשר לקרנות ההון סיכון להציג למשקיעים הזרים מדיניות ברורה יותר בנוגע לגיוס הון במדינת ישראל, דבר שהיה חסר להן עד כה".
נציבות מס הכנסה דחתה הדרישה לתת פטור לישראלים על רווחים מהשקעות בקרנות הון סיכון
בעז בבאי
18.7.2002 / 14:27