קליטת עובדים במגזר הציבורי תוקפא; השעות הנוספות יקוצצו

מאת מוטי בסוק



תקציב המדינה ל-2003 יקוצץ ב-8.7 מיליארד שקל; הקיצוץ יושג באמצעות קיצוץ של 3 מיליארד שקל בתקציב הביטחון וקיצוץ דומה בתקציבי ההעברה (ביטוח לאומי). כמו כן יקוצצו 450 מיליון שקל בתקציב החינוך, 700 מיליון שקל בתקציב משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל, יותר מ-500 מיליון שקל בתקציב התמ"ס ויותר ממיליארד שקל בתקציבי משרדי הממשלה האחרים.



במסגרת תקציב המדינה ל-2003 מציע האוצר להקפיא קליטת עובדים חדשים בכל משרדי הממשלה, במוסד לביטוח לאומי וברשויות המקומיות עד 31 בדצמבר 2003, כדי להפחית את כוח האדם בגופים אלה ב-1%. גם מספר השעות הנוספות בגופים אלה יופחת ב-50%. הפחתה זאת תפגע קשות בשכר מרבית העובדים, עד כדי צמצומו ב-25%. שר האוצר, סילבן שלום, יפנה ליו"ר הכנסת ולמבקר המדינה, ויבקש מהם להחיל החלטות אלה גם על המוסדות שבראשם הם עומדים.



בעקבות החלטת הממשלה לקצץ 8.7 מיליארד שקל בתקציב 2003, בהתאם לדרישת נגיד בנק ישראל דוד קליין, העריכו בבנק ישראל כי קליין יותיר את שיעור הריבית במשק באוגוסט ללא שינוי - 9.1%. ירידה נוספת בתחזיות האינפלציה, אמרו, יחד עם יציבות בשוק המט"ח וירידה בכמות הכסף, עשויים לגרום לנגיד להפחית בשיעור מתון את הריבית לספטמבר.



במסיבת עיתונאים שנערכה ביום שישי בצהריים במשרד האוצר בירושלים הציגו שר האוצר וצמרת משרדו את תקציב המדינה ל-2003; שר האוצר ציין כי התוכנית נהנית מגיבוי מלא של ראש הממשלה אריאל שרון. לדבריו, לאחר אישור התקציב בממשלה תכין ועדה מיוחדת הצעה לאיחוד וביטול משרדי ממשלה ואיחוד אגפים במשרדי הממשלה, במטרה להקטין את הוצאות הסקטור הציבורי.



שלום הודה במסיבת העיתונאים כי תוכנית האוצר "קשה וכואבת. היא כואבת לי באופן אישי. אבל אין לנו ברירה. אנחנו במלחמת אין ברירה כלכלית. במאבק הזה אנחנו חייבים לנצח. אם נבצע את התוכנית במלואה, נוכל להביט אל האופק בתקווה".



ראש אגף התקציבים, אורי יוגב, אמר כי ב-2003 תופנה התוספת לתקציב התשתיות לכבישי הרוחב 431 ו-531 ולכביש שבין גדרה לקרית גת בחוצה ישראל. כמו כן, תופנה התוספת לקו הרכבת נתב"ג-מודיעין, פרויקט הגז הטבעי והשקעות בתחום המים.



נגיד בנק ישראל, כאמור, צפוי לפרסם את החלטתו על גובה הריבית במשק באוגוסט מחר אחר הצהריים; מדיונים שנערכו בשבוע האחרון בבנק ישראל, חלקם בראשות קליין, עולה כי הנגיד יותיר את הריבית ללא שינוי. ההחלטה הסופית תיקבע ביום שני. הנגיד לא ישנה את שיעור הריבית חרף העלייה הגדולה במדד המחירים לצרכן ביוני (1.3%) והעלייה הגבוהה במדד במחצית הראשונה של 6.3%) 2003). קצב האינפלציה בישראל בחודשים האחרונים הגיע ל-8.9%, בעוד שיעד האינפלציה של הממשלה הוא 3%-2%, ול-3%-1% - 2003.



גם העלייה באמצעי התשלום - 1% ביוני ו-21.9% ב-12 החודשים האחרונים - תומכת לכאורה בהעלאת ריבית נוספת על ידי הנגיד, מה גם שקליין התחייב בישיבת הממשלה ביום שלישי האחרון להחזיר את האינפלציה בישראל לתוואי של יציבות מחירים, כפי שקבעה הממשלה.



ואולם בבנק ישראל סבורים כי הנגיד לא ישנה את שיעור הריבית בשל שורה של נתונים כלכליים כבדי משקל: המשק במיתון כבד וממושך, והצמיחה השנה תהיה שלילית; גם שיעור האבטלה, לפי כל ההערכות, יגדל, והוא צפוי להגיע ל-300) 12% אלף מובטלים). הציפיות לאינפלציה ב-12 החודשים הקרובים, וגם בטווח של שנתיים, ירדו לרמה של 3%.