סוארי: נוסחת תעריפי בזק מחייבת העלאת מחירים של עד 20%

על הממשלה לאשר את עליית תעריפי בזק בשיעור של עד 20% - כך קובע רואה החשבון יצחק סוארי, על פי ניתוח כללי התעריפים של הממשלה. תעריפי בזק מתעדכנים מדי שנה בהתאם לנוסחה שקבעה הממשלה, בעקבות המלצותיו של פרופ' ראובן גרונאו.



לאחר קביעת הנוסחה הוזלו תעריפי בזק בכל אחת משלוש השנים האחרונות. הנוסחה מתבססת על הצורך לשמור על התשואה להון של החברה, לצד חובת התייעלות שקבעה לה הממשלה. מכיוון שהכנסות בזק צמחו בשנים האחרונות מעבר לתחזית הוועדה שקבעה את הנוסחה, יכולה היתה הממשלה להורות לבזק להוריד את מחיריה מבלי לפגוע ברווחיותה.



ואולם בשנה האחרונה ירדו הכנסותיה של בזק. כעת נדרשת הממשלה, בהתאם לנוסחה, להעלות את התעריפים כדי לשמור על שיעור הרווחיות שעליו התחייבה. את הנתונים בדק סוארי לבקשת בזק, ובאחרונה הוא הגיש את ממצאיו לוועדת גרונאו. לדעתו, על הממשלה לאשר לבזק העלאת תעריפים ממוצעת של 19.7%-12.7%. על פי סוארי, ההכנסה התקנית של בזק במסגרת הנוסחה שנקבעה אמורה להסתכם ב-2002 ב-6.462-6.085 מיליארד שקל, בעוד שההכנסה החזויה על ידי החברה מסתכמת ב-5.4 מיליארד שקל בלבד.



נוסחת עדכון התעריפים נקבעה ב-98' על ידי הוועדה בראשות גרונאו. בהתאם להמלצות הוועדה הוחלט כי נוסחה זו תשמש את הממשלה בקביעת מחירי בזק עד 2003. בעקבות המהלכים להפרטת בזק, דרשו המועמדים לרכישת השליטה בחברה כי הממשלה תקבע מדיניות מחירים לטווח ארוך, באופן שיאפשר לרוכשים הפוטנציאליים להעריך את הרווחים העתידיים של החברה. לאור דרישה זו, כונסה ועדה חדשה בראשות גרונאו, לקביעת מדיניות התעריפים לטווח ארוך. הוועדה עתידה להגיש את מסקנותיה בשבועות הבאים, והניתוח שערך סוארי הוגש לוועדה במסגרת דיוניה.



על פי ההערכות, תמליץ ועדת גרונאו החדשה על מסלול שיאפשר לבזק להעלות את מחיריה, לנוכח השחיקה הניכרת ברווחיות החברה והחשש כי הממשלה תתקשה למכור חברה שלא תציג תחזית לרווחיות טובה. בבזק ילחצו בכיוון של העלאת מחירים למגזר משקי הבית, שכן במגזר העסקי היא נתקלת בתחרות הולכת וגוברת מצד חברות הסלולר וחברות אחרות שעשויות להיכנס לתחום זה. מצד שני, ייתכן כי ניסיון להעלאה משמעותית של המחירים לצרכן שגובה בזק - ייתקל בהתנגדות ציבורית ופוליטית.