התמ"ס ימשיך לעבוד עם הבנק לפיתוח התעשיה

מרכז ההשקעות במשרד התמ"ס מתכוון בשלב זה להמשיך לעבוד עם הבנק לפיתוח התעשיה , כל עוד הבנק ימשיך לפעול. לבנק יש מונופול בבדיקות כלכליות של כל תוכניות ההשקעות של חברות המבקשות סיוע ממשלתי, במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. בדיקות הבנק קובעות את הכדאיות הכלכלית למדינה בכל השקעה ומשמשות בסיס להחלטת מינהלת מרכז ההשקעות אם לאשר לחברות תמיכה או לדחות את בקשותיהן.



באמצע שנות ה-90 היה נסיון במרכז ההשקעות להעביר חלק מהבדיקות לבנקים נוספים, ואולם דוד ברוך החליט, בתקופת כהונתו כמנהל מרכז ההשקעות, להחזיר את הבדיקות לבנק לפיתוח התעשיה, משיקולים של התמקצעות עבודת יחידת הסקרים של הבנק יחסית לבנקים אחרים. לדברי תעשיינים, בדיקות הבנק מתבצעות בדרך כלל במקצועיות וברמה טובה.



התעשיינים הוסיפו כי אם הבנק לפיתוח התעשיה ייסגר, יציעו למרכז ההשקעות לפרסם מכרז לחברות המתמחות בסקרי כדאיות כלכלית, ולא להעביר את הבדיקות למחלקות הכלכליות של הבנקים. מקורבים לפעילות הבדיקות הכלכליות אמרו כי בתקופה הקצרה שבה נמסרו חלק מהבדיקות לבנקים אחרים, היו מקרים שבהם הבדיקות לא היו ברמה מקצועית נאותה. זכור אף מקרה שבו התגלה כי אחד הבנקים הוציא את ביצוע הבדיקה לחברה שביקשה את המענק הממשלתי, ושכח להסיר את הלוגו שלה מהתוצאות שהעבירה אליו, אותן העביר לתמ"ס כתוצאות בדיקה שערך.



לדברי תעשיינים, בשני העשורים האחרונים התרופפה התלות של התעשייה בבנק לפיתוח התעשיה, לעומת הדומיננטיות שלו בהתפתחות התעשייתית בישראל בשנות ה-60, ה-70 וה-80. הזיקה בין הבנק לתעשייה התבססה על הסקרים הכלכליים לאישור תמיכת הממשלה, ועל העברת כספי המענק הממשלתי באמצעותו לתעשיינים.



"בשנות ה-60, ה-70 וה-80 נוהל הבנק כיחידה ממשלתית, כשהמדינה הכתיבה, קידמה, עודדה ויזמה את כיווני הפיתוח התעשייתי", אמרו התעשיינים. "מעל 90% מהפעילות התעשייתית עברה דרך הבנק, כולל מימון ההשקעות של כמעט כל התעשיות שהוקמו בישראל - החל מתעשיות הטקסטיל וכלה בתעשיות הכימיות הכבדות. הבנק היה כלי עבודה לקידום מדיניות התיעוש של הממשלה, ושר האוצר בתחילת אותה תקופה, פנחס ספיר, היה מעורב בכך בצורה דומיננטית", הוסיפו.



"הבנק נתן מענקים בנדיבות רבה. אלה נקבעו על פי קריטריונים ותוספות מגוונות. בנקים אחרים הוסיפו הלוואות, ואולם אלה היו בעיקר להון חוזר". לדבריהם, ב-15 השנים האחרונות החלו בנקים נוספים להיכנס לתחום העברת כספי המענקים לחברות. כיום משתתף הבנק לפיתוח התעשיה באחוזים בודדים מהמימון הממשלתי של הפעילות התעשייתית בישראל. עיקר פעילותו מול ענפי התעשייה השונים מתבטאת בבדיקות הכלכליות של בקשות הסיוע של התעשיינים.