היועמ"ש: אין למנות מינויים פוליטיים בתקופת בחירות

היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, הפיץ הבוקר למשרדי הממשלה ולחברי הכנסת שורה של הנחיות העוסקות במינויים ומתן התחייבויות והבטחות לתקציבים או טובות הנאה אחרות בתקופת הבחירות. ההנחיות הופצו לאור התפטרותו של ראש הממשלה אתמול ולקראת עריכתן של הבחירות בחודשים הקרובים.



במסגרת ההנחיות קובע רובינשטיין כי למינויים בשירות המדינה בתקופת בחירות יש רגישות מיוחדת, ולפיכך נדרשת הקפדה יתרה הן באשר לעצם הצורך במינוי בתקופה שכזו והן להפעלת שיקול הדעת במינוי על כל פרטיו, ובכדי למנוע מינויים בעלי זיקה פוליטית ואישית בתקופה שכזו.



לפיכך קובע היועץ כי רק מינוי שקיים צורך לעשותו ייעשה, וגם זאת בשים לב לחלופות אפשריות כמו מינוי בפועל או מינוי של ממלא מקום.



בנוסף, קובע היועץ כי יש להימנע ככלל מהבטחות או התחייבויות לחלוקת הטבות או הבטחת תקציבים במהלך סיורי בחירות או בזיקה אליהם. החלטות מעין אלה, אומר היועץ, יש לקבל לאחר תהליך מסודר של קבלת החלטות לרבות התייעצות בדרג מקצועי.



היועץ התייחס בהנחיותיו גם למדיניות התביעה וגורמי אכיפת החוק בתקופה של בחירות. היועץ מציין כי בתחום זה יפעלו רשויות האכיפה בהתאם לעיקרי הדיון שהתקיים בסוגייה לפני כ-4 שנים בעניין בחירות לרשויות הציבוריות. באותם הנחיות נקבע כי יש להבטיח אכיפה שיוויונית של החוק מצד אחד ולשמור שהמערכות העוסקות באכיפת החוק לא תשמשנה כלי ניגוח בידי יריבים פוליטיים על ידי הגשת תלונות מניפולטיוויות.



על פי הנחיות אלו, תיקים של נבחרי ציבור שמצויים כעת בעיצומה של חקירה, אין מקום לעכב את הטיפול בהם. עם זאת, הם יועברו לעיונו של ראש אגף חקירות שיעיר הערותיו לגבי אופן הטיפול בחקירה.



לעומת זאת, תיקים כנגד נבחרי ציבור זה יגיעו לאחר חקירה לפרקליטות, לצורך החלטה האם להגיש כתב אישום יבחנו לפי נסיבותיהם - הראיות, מהות העבירה, משך החקירה ומשך הזמן בו ממתין התיק לטיפול הפרקליטות. היועץ מסר עוד כי בשבוע הבא יתקיים דיון באשר לאופן יישום ההנחיות הללו.