ועדת חוקה חוק ומשפט לא נענתה לבקשתו של שר האוצר, סילבן שלום, להפחית ב-50% את מימון הבחירות המשולם לסיעות הכנסת.
שלום שיגר מכתב נזעם אל ח"כ מיכאל איתן (ליכוד), יו"ר הוועדה, בו טען כי "ההחלטה להקטין את תקרת ההוצאות של המפלגות, בלא קיצוץ בתקציב שמעמידה המדינה, היא סתירת לחי בפרצופו של הציבור, דווקא בתקופה של קיצוצים כואבים בתקציב המדינה. החלטה כזו משדרת לציבור מסר שלילי, לפיו נבחריו מנותקים חלילה מהנעשה במשק".
שלום חזר וביקש להעלות את הצעתו להצבעה מחודשת בוועדה, לקראת דיוניה מחר בהצעת החוק להסדרת מימון המפלגות לפני ההצבעה בקריאה השנייה והשלישית.
יצוין כי הסמכות לקביעת מימון המפלגות מצויה בידי ועדה ציבורית בראשות השופט מנחם אילן, שבה משתתפים גם יו"ר הכנסת לשעבר דב שילנסקי ופרופ' מנחם מגידור.
עם זאת, במסגרת חקיקת חוק המסדיר את מימון הבחירות לכנסת ה-16, ביקש שר האוצר מהוועדה להפחית את מימון הבחירות המשולם לסיעות מתקציב הכנסת.
מחר יופיע בפני הוועדה השופט אילן לנוכח הודעתו משלשום כי ועדתו שוקלת להפחית את מימון הבחירות שיינתן למפלגות מתקציב הכנסת.
עם זאת, הוועדה אישרה הצעת חוק המפחיתה את תקרת ההוצאות של המפלגות בבחירות לכנסת ה-16.
תקרת ההוצאה של מפלגה היא הסכום שאותו מותר לה להוציא במערכת הבחירות. סכום זה כולל את מימון הבחירות המועבר לה מתקציב המדינה, ותרומות שמועברות אליה.
לפי הצעה שגובשה על ידי ח"כ איתן, תופחת תקרת ההוצאה של המפלגות שלהן 6 מנדטים ויותר. תקרת ההוצאות של העבודה תגיע ל-34 מיליון שקל, ושל הליכוד ל-31.5 מיליון שקל.
איתן הודיע כי לא תופחת תקרת ההוצאות של מפלגות שבהן 5 ח"כים ומטה, על מנת לא לפגוע במפלגות חדשות שיתמודדו בבחירות לכנסת. תקרת ההוצאות של מפלגה שבה עד 5 ח"כים תישאר 12.6 מיליון שקל.
יצוין כי הוועדה הסירה מהצעת החוק סעיף לפיו חריגה מחוק מימון המפלגות דינה מאסר של שנה.
מבקר המדינה, השופט בדימוס אליעזר גולדברג, ונציגת משרד המשפטים, תמר בורנשטיין, הביעו התנגדות לסעיף זה.
בעד סעיף זה הצביעו 3 ח"כים: איתן, אופיר פינס (עבודה) ואבשלום וילן (מרצ). התנגדו לו 4 ח"כים: נסים זאב (ש"ס), שאול יהלום (מפד"ל), אליעזר כהן (האיחוד הלאומי-ישראל ביתנו) ומשה גפני (יהדות התורה).
ח"כ וילן שתמך בהצעה, טען כי המפלגות הדתיות והאיחוד הלאומי-ישראל ביתנו דאגו לאפשר את המשך החגיגות חסרות המעצורים של המפלגות בכספי הבחירות.
עם זאת, הוועדה הציעה במסגרת הצעת החוק לאפשר למבקר המדינה או ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית לפרסם צו מניעה נגד סיעה, אם הובאו בפניהם ראיות ברורות ומשכנעות שהסיעה מפרה את הוראות חוק מימון המפלגות.
ועדת חוקה אישרה הצעת חוק המפחיתה את תקרת ההוצאות של המפלגות בבחירות
צבי זרחיה
12.11.2002 / 19:27