ועדת הכספים אישרה אתמול צו הקובע מפה חדשה של אזורי העדיפות הלאומיים לפי החוק לעידוד השקעות הון. ראש הממשלה ושר התמ"ס, אריאל שרון, ושר האוצר, סילבן שלום, כבר חתמו על הצו החדש, שמוסיף יישובים דרוזיים וערביים בצפון הארץ לרשימת היישובים הנהנים מהטבות. ח"כ אבשלום וילן (מרצ) הביע חשש כי הצו החדש יפגע בהשקעות במפעלים שהוצאו מהמפה החדשה ויסכן את פרנסתם של 25 אלף עובדי התעשייה הקיבוצית.
הצו אושר בוועדת הכספים ברוב של ארבעה תומכים מול שני מתנגדים ונמנע אחד. בעד הצו הצביעו הח"כים יעקב ליצמן ומשה גפני (יהדות התורה), אמנון כהן (ש"ס) ומיכאל נודלמן (האיחוד הלאומי-ישראל ביתנו). הח"כים וילן ואורית נוקד (העבודה) הצביעו נגד הצו, וח"כ נחום לנגנטל (מפד"ל) נמנע.
ברשימה של אזור פיתוח א' (שבו מקבל היזם עד 24% מהיקף ההשקעה) נכללים 53 אזורי תעשייה - מהם 32 בדרום וארבעה בירושלים.
הצו מגדיר כי אזורי פיתוח א' יהיו בתחומי הרשויות המקומיות במחוז ירושלים, מחוז הדרום, מחוז הצפון, ובנפת חיפה, שבהם נרשמה רמה של 3-1 (מתוך 10) בסולם של מדדים חברתיים-כלכליים ושיעור האבטלה השנתי הוא 10% או יותר.
קריטריון של שיעור האבטלה לא יחול על רשות מקומית שהיא מועצת אזורית. הטבות אזור פיתוח א' יחולו גם על ירושלים לגבי מפעלי היי-טק ואזורי תעשייה שיופיעו ברשימה שתיקבע בהמשך.
תחומי אזור פיתוח ב' (שבו מקבל היזם עד 10% מהיקף ההשקעה) יכללו את הרשויות במחוזות שצוינו, אשר בהן נרשמה רמה חברתית-כלכלית המוגדרת בדרגה 4, ושבהם שיעור האבטלה השנתי הוא 10%-8%.
ח"כ וילן מחה על הוצאתם של אזורי תעשייה כפריים ממפת אזורי העדיפות הלאומיים, וטען כי הדבר יפגע במפעלים של התעשיה הקיבוצית. מנהל מרכז ההשקעות, שמואל מרדכי, אמר כי בפועל לא תהיה פגיעה במפעלים שנהנו מסיוע לפי המפה הקודמת, מאחר שנקבעה תקופת מעבר של שלוש שנים, שבה יחולו התנאים הקודמים ביישובים שמצבם הורע בעקבות הצו החדש.
מרדכי הוסיף כי בתקופת המעבר ניתן יהיה לאשר תוכניות השקעה חדשות או להרחיב מפעלים קיימים, וכי למרכז ההשקעות ניתנה סמכות להוסיף יישובים במקרה של שינויים במצב החברתי-כלכלי. לדבריו, תוקף הצו החדש הוא עד 14 ביולי 2006.
וילן אמר כי המפה החדשה היא "פשרה פוליטית לא אידיאלית", וכי היא תיבחן שוב לאחר הבחירות.
ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה את המפה החדשה של אזורי עדיפות לאומית
צבי זרחיה
19.11.2002 / 7:52