הרשות השנייה פנתה למיכאל איתן, יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט בכנסת, בבקשה לתקן את חוק תעמולת הבחירות. זכייניות ערוץ 2 וערוץ 10 פנו לרשות גם בתקופת הבחירות הנוכחית, וביקשו שתפעל למען שינוי החוק הכופה עליהן מתן זמן אוויר חינם לטובת שידורי התעמולה. בבחירות הקודמות הושגה פשרה לפיה התעמולה שודרה ב-19:30, לפני שעות הפריים טיים, אולם כעת קובלים הזכיינים גם על הסדר זה.
מהרשות השנייה נמסר כי כיום, כאשר ערוץ 10 פועל ואף הוא מחויב בשידורי התעמולה, זמן התעמולה למעשה משלש את עצמו בהשוואה לתקופה שבה נחקק החוק וערוץ 1 שידר לבדו. בנוסף, בעוד שהמיתון בענף הפרסום פוגע קשות בהכנסות הזכייניות, הרי שהמפלגות עצמן מתוקצבות עבור התשדירים. עוד נמסר מהרשות כי אם שינוי החוק לא ייצא לפועל, לכל הפחות ייעשה מאמץ לחלק את זמן התעמולה באופן שווה בין הערוצים המסחריים, כדי להקטין את זמן האוויר המוקדש לו (רבע שעה בערוץ 2 ורבע שעה בערוץ 10).
במכתבו לח"כ איתן ציטט מוסקו אלקלעי, היו"ר הזמני של הרשות, את חוות דעתו של יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-16, השופט מישאל חשין: "על פי הוראות חוק התעמולה, שידורי תעמולה בבחירות לכנסת ולראש הממשלה ברדיו ובערוצי הטלוויזיה למיניהם פטורים מתשלום. יכול הייתי להבין הוראת חוק זו - להבין, אם לא להצדיק - לולא המימון הניתן למפלגות, גם לפעילותן השוטפת גם לבחירות.
"ואולם, משניתן מימון מאוצר המדינה למפלגות, אינני רואה טעם טוב מדוע לא תשלמנה המפלגות עבור זמן המסך וזמן גלי האתר הניתן להן כבקשתן. כולנו נסכים כי שידורי התעמולה ברדיו ובטלוויזיה ממעטים מזכות הקניין של רשות השידור ושל בעלי הזכיונות ברשות השנייה, ומי שנוטל מזכות הקניין של הזולת ראוי לו שישלם עבור מה שנטל. בייחוד אמורים הדברים בבעלי הזכיונות, אלה אנשי עסקים המשלמים במיטב כספם בעבור הזכיונות הניתנים להם.
"בה בעת אני סבור כי יש לקבוע בחוק שני אלה: אחד, חובה לשדר שידורי תעמולה בזמנים מסוימים, ושניים, תעריף מקסימלי עבור שידורי תעמולה. בהקשר זה אפשר כי תתעורר שאלה בעניינן של מפלגות חדשות או מועמדים בלתי מוכרים, ושאלה זו תצריך פתרון לעצמו".
הרשות השנייה מבקשת להפוך את תשדירי התעמולה לפרסומות
רוני קורן-דינר
19.11.2002 / 11:15