ביהמ"ש דחה בקשתו של שטרום לצרף את דו"ח מבקר המדינה בהליך המתנהל כנגד חברות הכבלים

שופטת ביהמ"ש המחוזי בירושלים, מרים מזרחי, דחתה את בקשתו של הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, להתיר לו להגיש כראיה בהליכים שהוא מנהל כנגד חברת נגה תקשורת וחברות הכבלים - ערוצי זהב, תבל ומתב - את הפרק העוסק בתקשורת מתוך דו"ח מבקר המדינה לשנת 2001.



שטרום ביקש להגיש את הדו"ח כראיה במסגרת ההליכים למתן צו כנגד החברות בגין הפרת ההסדר הכובל, שקבע בין השאר כי חברות הכבלים ונגה ישקיעו סכום מינימלי של 8.8 מיליון דולר בהפקות מקור בערוץ 8. לטענת שטרום, החברות השקיעו פחות מכפי שנקבע ובכך הפרו את ההסדר.



לעניין הגשת דו"ח המבקר, טוען שטרום כי חברות הכבלים טוענות כי בעניין זה היה קיים מערך כפול של כללים ותנאים, וזאת כתוצאה מקיומם של שני גורמי פיקוח - רשות ההגבלים והמועצה לשידורי כבלים ולוויין. שטרום טוען כי דו"ח מבקר המדינה מפריך טענה זו.



לעניין האפשרות להגיש את דו"ח המבקר כראיה, טענו חברות הכבלים כי חוק מבקר המדינה אוסר על שימוש בדו"חות וחוות דעת של המבקר במסגרת הליכים משפטיים. לעומתם, טוען שטרום כי חוק ההגבלים העסקיים קובע כי בית הדין להגבלים עסקיים לא יהיה קשור בכללים מסוימים של דיני ראיות, ומכאן ניתן ללמוד כי המטרה היא שלא להכיל את ההוראות האוסרות על הגשת הדו"ח כראיה בבית הדין.



השופטת מזרחי, כאמור, אינה מקבלת את עמדתו של שטרום. היא מציינת כי גם גוף שאינו כבול בדיני ראיות אינו מחויב בקבלת ראיה המוגשת לו, והדבר נתון לשיקול דעתו.



עוד קובעת השופטת כי הממונה לא טען בבקשתו שיש חשיבות בהגשת הדו"ח לצורך המשך ההליך, וכי לא מדובר בראיה חיונית לניהול התיק, אלא כדי ליצור תמונה מלאה בשאלה צדדית. משום כך קובעת השופטת כי אין מקום להתיר את הגשת הדו"ח כראיה.