האוצר יוזם חקיקה שתמנע מהביטוח הלאומי מיסוי הכנסות פאסיוויות

משרד האוצר יוזם חקיקה משלימה שתמנע מהמוסד לביטוח לאומי למסות הכנסות פאסיוויות ודיווידנדים. במס הכנסה משלימים את התיקון הנדרש, תוך תיאום עם המוסד לביטוח לאומי, מתוך כוונה להביאו לכנסת עוד לפני כניסת הרפורמה במס לתוקף ב-1 בינואר 2003. עמדת האוצר היא שאין להטיל ביטוח לאומי ומס בריאות על רווחי הון.



על פי המצב החוקי הנוכחי, רשאי המוסד לביטוח לאומי להטיל מס בשיעור של 15% על הכנסה מריבית מתוכניות חיסכון - נוסף על 15% מס הכנסה, וכן 15% מס על ריבית פק"מ - נוסף על 10% מס הכנסה. כמו כן ניתן לחייב חלוקת דיווידנד, שמס ההכנסה בגינה הוא בשיעור של 16%, בתשלומי ביטוח לאומי,
מעבר ל-36% מס החברות.



התיקון לפקודת מס הכנסה, בהמשך להמלצות ועדת רבינוביץ, לא נדרש לסוגיה זו
ובכך יצר מצב תיאורטי ולפיו שיעורי המס על הכנסות פאסיוויות עשויים
להגיע לפי שניים ויותר.



סגן נשיא איגוד לשכות המסחר והממונה על הכנסות המדינה לשעבר, עו"ד אוריאל
לין, פנה באחרונה לשר האוצר סילבן שלום בבקשה לזרז את החקיקה המשלימה.



לדברי לין, "הכפלת שיעורי המס על מקורות הכנסה אלה באמצעות הביטוח הלאומי
תהווה עיוות של מטרות היסוד של הרפורמה, שימוש בביטוח הלאומי בניגוד
למהותו האמיתית, ערעור אמינות הציבור כלפי רשויות המדינה ומאיץ נוסף
להעלמת נכסים והכנסות".



לדבריו, להטלת תשלומי ביטוח לאומי על משיכת דיווידנד יש הצדקה רק אם הם
מהווים תחליף מלאכותי לתשלומי שכר.



האפשרות שהמסים על הריביות והדיווידנדים יגיעו עד 28%, מעבר לתקרת המס
שנקבעה על ידי ועדת רבינוביץ' - 15% - מחריפה לנוכח ביטול התקרות על
תשלומי הביטוח הלאומי ומס בריאות מעבר להכנסה של 35 אלף שקל.



יצוין כי הממונה על הכנסות המדינה מאיר קפוטא, פועל לזירוז השינוי הנדרש.