קליין: "החשש מהטלת מיסוי על הבורסה מוגזם - המס לא יפגע בבורסה"

נגיד בנק ישראל, ד"ר דוד קליין, צופה כי הפעלת הרפורמה במס בתחילת 2003 לא תפגע בבורסה, ומדגיש את הצורך בצעדים משלימים לחיזוק שוק ניירות הערך בתל אביב. בראיון מיוחד ל"הבורסה", -"ירחון הבורסה לניירות ערך, קורא הנגיד להאיץ את ביצוע השינויים המבניים בשווקים הפיננסיים ומגדיר את היעדים למדיניות הפיסקלית הרצויה למשק.



קליין אומר בראיון כי "מיסוי הבורסה לא יקבע אם שוק המניות אצלנו יהיה טוב או לא. החשש מהטלת מיסוי על הבורסה מוגזם. המס לא יפגע בבורסה. עם זאת, כדי לחזק את הבורסה, יש צורך בצעדים נוספים, חשובים יותר מהמיסוי".



"לצד השינויים המבניים שהממשלה צריכה לבצע בתחומים שונים, גם בתחום שוק ההון ובבורסה יש צורך לבצע שינויים חשובים. למשל, יש להגדיל את החלק של חסכונות הציבור המושקע בבורסה. חלק גדול מהחסכון הוא מוסדי ובמדינות מפותחות רבות, החיסכון המוסדי מושקע בבורסה המקומית. גם אצלנו זה צריך להיות כך", אומר הנגיד.



קליין מזהיר כי "קרנות הפנסיה הקיימות ימצו את עצמן במשך השנים ואז ייסגרו. כשייסגרו, יש להציע הסדרי פנסיה חדשים, שאינם מבוססים על אג"ח מיועדות. לאג"ח מיועדות אין כיסוי והממשלה לא תוכל לעמוד בריבית ריאלית של 5%. לא במקרה נוצרים גירעונות אקטואריים. הקרנות לא יעמדו בהתחייבות והממשלה לא תוכל לעזור".



קליין שב ואומר כי יש לפעול בענף הבנקאות בשני מסלולים: "להקים קבוצות בנקאיות חדשות ולשלב בין בנקים וחברות ביטוח. אני סבור שיש לסייע להקמת גוף נוסף, או שניים, לצד בנק לאומי ובנק הפועלים. גוף כזה (או גופים כאלה) יגביר את התחרות הבין-בנקאית".



לדבריו, "אי אפשר לפזר את השליטה במערכת בכוח. כדי ליצור קבוצה בנקאית נוספת, צריך ליצור נסיבות הולמות, שיעודדו מיזוגים בין בנקים. קיים קשר ברור בין בנקאות וביטוח ולכן צריך לעודד מיזוגים בין חברות ביטוח ובנקים."



קליין מציין כי קיימת בעיה בריכוזיות מערכת הבנקאות, הניכרת בשנתיים האחרונות בתחום האשראי. "כאשר הבנקים הגדולים לא יכולים לספק אשראי בגלל סיבות שונות - אין אשראי. אין אלטרנטיווה וזה לא בריא."



לדבריו, על הממשלה לצמצם את חלקה במשק, שהוא גבוה מאוד בהשוואה בינלאומית. קליין אומר כי "הוצאות הביטחון הכבדות, אינן משחררות אותנו מהצורך להקטין את התקציב הכללי. אם חייבים להקצות יותר לביטחון, צריך להפחית הוצאות בסעיפים אחרים".



לדבריו, "הממשלה אינה יכולה לקחת כל כך הרבה מהמשק, כפי שהיא עושה כיום. המיסוי הגבוה מעכב את הצמיחה, ולכן, חייבים להוריד את נטל המס. יש לנו דרך ארוכה לעבור, עד שנהיה כמו שאר העמים בעולם, שגם הם, כולם, מעניקים שירותים חברתיים מפותחים מאוד לתושבים, בלי מיסוי מטורף כזה."