יעד גביית המסים ל-2002 יוחמץ ב-2-3 מיליארד שקל

היקף גביית המסים ב-11 החודשים הראשונים של 2002, בסך 134.531 מיליארד שקל, הוא רחוק מאוד מיעד הגבייה המעודכן של האוצר - 148 מיליארד שקל (היעד המקורי היה 154.05 מיליארד). קיים ספק רב אם האוצר ישלים את הפער בדצמבר.



חרף הפיגור בגביית המסים, פועל האוצר במרץ לעמידה ביעד הגירעון של הממשלה ל-2002, בסך 3.9% מהתוצר, על ידי הקפאת ההוצאות בתקציב. בינואר-נובמבר הוציאה הממשלה "רק" 176.668 מיליארד שקל - כ-11 מיליארד שקל פחות מהמתוכנן על פי תקציב המדינה.



בדרך כלל נרשמת בדצמבר גבייה נמוכה. ב-2000 היתה גביית המסים הנמוכה ביותר בכל חודשי 10.758 - 2000 מיליארד שקל. הגבייה בדצמבר 2001 היתה 11.530 מיליארד שקל.



על סמך נתוני הגבייה בשנים האחרונות, ועל סמך החודשים האחרונים, הסיכוי שהאוצר ידביק את יעד הגבייה עד סוף 2002 הוא נמוך. סביר אפוא להניח כי ב-2002 תירשם גביית חסר של 3-2 מיליארד שקל ביחס לתכנון.



היקף גביית המסים בנובמבר הגיע ל-11.682 מיליארד שקל - 6.100 מיליארד מס הכנסה, 5.388 מיליארד מכס ומע"מ ו-0.294 מיליארד שקל אגרות. לפי חישוב אחר, המותיר הפרשי גבייה של 0.749 מיליארד שקל לאגף המכס ומע"מ בחשבון אוקטובר, סך הגבייה בנובמבר היה 10.933 מיליארד שקל.



החלק המעודד יותר הוא היקף הגבייה של אגף המכס ומע"מ. לדברי איתן רוב, העומד בראש האגף, הכנסות האגף בינואר-נובמבר 2002 הגיעו ל-57.657 מיליון שקל, לעומת 52.764 מיליארד בתקופה המקבילה ב-2001 - גידול נומינלי של 9.3%. בניכוי השפעות העלאת המע"מ מ-17% ל-18%, הגדלת המס על הסולר והסיגריות והעלייה במדד המחירים לצרכן, עלו הכנסות האגף ריאלית ב-0.4%. ההערכה היא כי האגף יעמוד ביעד הגבייה שנקבע לו ל-63.0 - 2002 מיליארד שקל.



הגידול הריאלי בהכנסות האגף בולט במיוחד על רקע נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לינואר-ספטמבר 2002: ירידה של 1.8% בתוצר, ירידה של 1.3% בהוצאה לצריכה פרטית בכלל וירידה של 8.8% בהוצאה לצריכת מוצרים בני קיימא לנפש בפרט.



עיקר הגידול בהכנסות האגף נובע מהגידול בהכנסות מע"מ. ההכנסות ממע"מ ב-11 החודשים הראשונים של 2002 הסתכמו ב-40.19 מיליארד שקל, לעומת 36.346 מיליארד בתקופה המקבילה ב-2001. בניכוי העלייה במע"מ ובמסים ובניכוי עליית המדד הסתכם הגידול הריאלי בהכנסות ממע"מ ב-2%.



הגידול בהכנסות ממע"מ מותן בירידה ריאלית של 12.7% בהכנסות ממסי יבוא (מכס ומס קנייה), הנובעת מירידה של 7.7% בסך כל ערך היבוא ב-11 החודשים הראשונים של השנה, וירידה של 17% ביבוא מוצרים בני קיימא, שלהם עיקר ההשפעה על ההכנסות.



אגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין גבה בנובמבר מסים בהיקף של 6.100 מיליארד שקל, ומתחילת השנה - 73.353 מיליארד שקל. יעד הגבייה של האגף ל-2002 הוא 80.8 מיליארד שקל. לפי הערכות האוצר, יסיים האגף את 2002 בחוסר של יותר ממיליארד שקל.