הנהלת אגף המכס ומע"מ החליטה במפתיע לדחות את תשלום ההחזרים לעוסקים עבור הדו"ח התקופתי של נובמבר - מדצמבר לינואר - בצעד שעורר זעם רב בקהילת העסקים. מדובר בהחזרים של כ-1.2-1.0 מיליארד שקל ומשמעות ההחלטה היא שהאגף יסיים את 2002 בהיקף גבייה הגבוה בסכום בהיקף זה.
בחוזר שהועבר ב-15 בדצמבר למנהלי תחנות המע"מ נאמר כי עם סיום עיצומי העובדים והצטברותן של דרישות רבות להחזרים בנובמבר, הוחלט על ביצוע בדיקה מעמיקה של כל דרישות ההחזר שיוגשו ב-15-1 בדצמבר עבור תקופת הדיווח של נובמבר. משמעות ההחלטה היא דחיית ההחזרים בשבועיים, מ-20 בדצמבר ל-4 בינואר 2003. דחיית הטיפול בדרישות להחזר תכלול את כל העוסקים.
תהליך בקשות החזרי מע"מ הוא חלק אינטגרלי מהליך הגבייה. עוסקים המשלמים מע"מ בגין חשבוניות שהנפיקו עבור מוצרים או שירותים שמכרו, מבקשים החזר בגין חשבוניות שקיבלו על רכישת מוצרים כחלק מההוצאות העסקיות. מדי חודש מחזיר אגף המכס מאות מיליוני שקלים לעוסקים בגין דרישות קיזוז. לא אחת נוצל מנגנון זה לבקשת החזרים בגין חשבוניות פיקטיוויות.
מנהל אגף המכס ומע"מ, איתן רוב, הורה לתחנות בתחילת 2002 לבחון בצורה מעמיקה יותר את בקשות ההחזרים, וכתוצאה מכך חסך האגף ב-2002 החזרים של מאות מיליוני שקלים, לאו דווקא בגין חשבוניות פיקטיוויות.
נשיא התאחדות התעשיינים, עודד טירה, אמר כי העיכוב בהחזרי מע"מ ליצואנים בהיקף של כחצי מיליארד שקל יגרום להסתבכויות כספיות ולבעיות נזילות קשות. טירה קרא אתמול להנהלת המכס לבצע את התשלום לאלתר. "אנחנו לא הבנק של המדינה", אמר טירה והינחה את הנהלת ההתאחדות לבחון דרכים משפטיות לביטול החלטת האגף.
ממלא מקום נשיא לשכת רואי החשבון ויו"ר ועדת הקשר עם מע"מ, רו"ח ראובן שיף, אמר כי בתקופה בה מצב הנזילות של העסקים הינו קשה ביותר, לא נראית הנחיה זו כפעולה ראויה ומתאימה למציאות הכלכלית.
ממע"מ נמסר כי העיכוב לצורכי בדיקה מעוגן בחוק, וכי סיבת ההחלטה היא הצורך לבצע בדיקה מדגמית מעמיקה יותר של הבקשות להחזרים.
הנהלת המכס סירבה להתייחס לטענות.
התרגיל של האוצר להסתרת הגירעון: אגף המכס דוחה תשלום החזרי מע"מ בכמיליארד שקל לשנה הבאה
בן ציון ציטרין
18.12.2002 / 8:28