בית הדין להגבלים עסקיים: ענף המוסכים יפתח לתחרות

אב בית הדין להגבלים עסקיים, השופט יונתן עדיאל, אישר אתמול את פתיחת ענף המוסכים המורשים לתחרות באופן שכל מי שיעמוד בקריטריונים אובייקטיוויים יוכל להפוך למוסך מורשה. בהחלטתו העניק בית הדין תוקף של צו מוסכם להסכמה בין הממונה על ההגבלים העסקיים לבין עשרים ושניים יבואני רכב הפועלים בישראל.

משמעות ההחלטה היא ביטול החיוב של מוסכים מורשים להשתמש בחלפים מקוריים; הטלת איסור על יבואני הרכב להטיל על המוסך כל מגבלה באשר לתמחור השירות לרכב המוענק על ידו, למעט מגבלות המוטלות על פי דין; איסור על יבואני הרכב לחייב את הצרכנים לקבל שירות אך ורק ממוסכים ספציפיים, כאשר הצרכנים הם אלה שנושאים בעלות השירות (כגון טיפולים תקופתיים ותיקוני פחחות).

הצו המוסכם צפוי לשנות באופן מהותי את דפוסי התחרות בענף החלפים והשירות לרכב. הצו גובש לאחר שרשות ההגבלים העסקיים בחנה את הנעשה בענפים אלה, על רקע מה שנראה כמחירים גבוהים באופן חריג בענף, ובכלל זה מחירי שירות המוענק במוסכים המורשים הפועלים מטעם יבואן הרכב -ומחירם של חלפים הנמכרים במוסכים אלה.

מתוצאות הבדיקה שערכה הרשות התברר, כי קיים חשש כי ענף השירות לרכב מאופיין בהסדרים המונעים את היווצרותה של תחרות בו. ההסדרים הקיימים נחזו כמקשים במידה ניכרת על כניסת חלפים ושמנים, אשר מקורם בגורמים שאינם יבואן הרכב - אל המוסך המורשה.

בבדיקה נמצא, כי נמנעת מבעל הרכב האפשרות לפנות אל מוסכים שאינם מורשים - גם אם מוסכים אלה מסוגלים להעניק שירות לרכבו. בד בבד, נראה, לכאורה, כי יבואני הרכב מגבילים את מספר המוסכים המורשים הפועלים מטעמם בכל איזור, ובכך התווסף חשש נוסף לפגיעה בתחרות.

רשות ההגבלים העסקיים הגיעה לכלל מסקנה כי יש מקום לנקוט בצעדי אכיפה מול יבואני רכב, שקיבלו זכות לשימוע בהקשר לאמור.

עוד בטרם הסתיים השימוע, פנה איגוד יבואני הרכב לממונה על ההגבלים העסקיים, והציע להגיע להסדר ענפי אשר יפתור את הבעיות התחרותיות השוררות בענף, ואשר יכלול את כל יבואני הרכב.
בסופו של יום, ולאחר קיום דיונים רבים בין נציגי רשות ההגבלים העסקיים ובין נציגי איגוד יבואני הרכב, גובשה ההסכמה בין הממונה לבין 22 היבואנים. הסכמה זו אושרה כעת על ידי אב בית הדין.