קבלנים ישלמו מע"מ מראש בגין הכנסתם מפרויקטים בשיטת PFI

אגף המכס הוציא באחרונה הוראת ביצוע חדשה, על פיה ישלמו קבלנים מס ערך מוסף מראש על הכנסתם מפרויקטים שמוחכרים למדינה ל-25 שנה, ואשר המדינה משלמת בגינם דמי שכירות שנתיים לאורך כל התקופה. מדובר בשיטת התקשרות בין קבלנים למשרדי ממשלה בשיטת ה-PFI - רכישת מבנים על ידי המדינה באשראי מהקבלן. כלומר, הקבלן מקים את הפרויקט בסיוע מקורות מימון פרטיים עצמאיים, מוסר אותו למדינה בשכירות ל-25 שנה, ולאחר תקופה זו עובר הפרויקט למדינה.



בהוראת הביצוע החדשה, מפריד אגף המכס בצורה מלאכותית בין שלב הקמת הפרויקט לשלב התפעול. אגף המכס קובע כי על הקבלן לשלם מע"מ מראש, ביום השלמת הפרויקט, בגין כל התשלומים העתידיים שהמדינה אמורה להעביר לו במשך שנות תפעול הפרויקט.



לשם המחשה, אם התשלום השנתי הוא 10 מיליון שקל וההתקשרות היא ל-25 שנה, על הקבלן לשלם מיד עם השלמת הפרויקט ותחילת תפעולו מע"מ בגין 250 מיליון שקל, שהם 45 מיליון שקל.



חבות זו אינה מוזכרת במכרז שפירסם באחרונה משרד האוצר לבניית 1,000 כיתות לימוד בשיטת ה-PFI, ואשר עומד להיסגר בימים אלו.



מנכ"ל התאחדות הקבלנים, יהודה שגב, פנה שלשום למנכ"ל משרד האוצר, אוהד מראני, בבקשה לדחות את מועד הגשת המכרז בשל הוראת הביצוע החדשה. מתחשיב שנעשה באגף הכלכלה בהתאחדות הקבלנים עולה כי תשלום המע"מ מראש מחייב הגדלת התשלום השוטף אותו נדרש הקבלן לשלם לבנקים בכ-30%-40%, ומגדיל את נפח המימון הנדרש בפרויקט בכ-50%.