איתן רוב: מע"מ מפסיד כ-4 מיליארד שקל כל שנה בשל חשבוניות פיקטיוויות

אגף המכס ומע"מ יוזם צעד מרחיק לכת במטרה למגר את מכת החשבוניות הפיקטיוויות. על פי התוכנית המתגבשת, עוסקים יחויבו לדווח מדי חודש על פרטי כל חשבונית שקיבלו מספקים, זאת בנוסף על הדיווח הרגיל. זאת, כדי ליצור בנק חשבוניות אמיתיות שיאתר ויזהה חשבוניות פיקטיוויות.



מנהל אגף המכס והמע"מ, איתן רוב, הסביר את הצורך בתוכנית על רקע ההיקפים העצומים של חשבוניות פיקטיוויות, המוגשות מדי חודש להחזרי מע"מ. לדבריו, מדי שנה מוגשות למע"מ חשבוניות פיקטיוויות בהיקף של 6-5 מיליארד שקל, ומומחי מע"מ מאתרים חשבוניות פיקטיוויות בהיקף 2-1 מיליארד שקל בשנה. מכאן, שהאוצר מעביר כ-4 מיליארד שקל בשנה לנוכלים, בגין עסקות שלא היו.



על פי התוכנית, כל עוסק שיבקש קיזוז או החזר מע"מ בדיווח החודשי שלו, יהיה חייב למסור באמצעות מדיה מגנטית את פרטי העוסק שממנו התקבלה החשבונית. הדיווח יכלול את מספר העוסק, מספר החשבונית, הסכום והתאריך שבו היא הוצאה. בדרך זו יאגרו מחשבי אגף המכס נתונים על כל העסקות.



רוב אמר כי צוות פנימי של האגף כבר השלים את בדיקת העניין. לדבריו, מדובר בהליך שיושלם בתוך כמה חודשים, אחרי שינוי חקיקה הנדרש ליישומו. המייצגים - רואי חשבון ויועצי מס - יסייעו רבות במאבק בהון השחור בכך שיירתמו להקלדה של פרטי החשבוניות והעברתם במדיה מגנטית לאוצר.



לדברי רוב, בדיקות שנערכו בהנהלת המכס העלו כי רק מודל של בנק חשבוניות ממוחשב יכול לאתר חשבוניות פיקטיוויות. לדעתו, עוסקים שיידרשו לדווח מדי חודש על כל חשבונית שקיבלו מספקים, יירתעו מלהגיש חשבוניות שאינן לגיטימיות.



רוב אמר כי הצעד אמנם יקשה בהתחלה על העוסקים, ויגדיל את היקף העבודה של המייצגים, אולם בתוך כמה חודשים ייכנסו המערכות לשגרת עבודה, וניתן יהיה לבצע את המשימה החדשה בפרקי זמן מינימליים. לדבריו, עדיין לא הוחלט מה יהיה דינם של עוסקים קטנים שאינם מיוצגים על ידי רואה חשבון או יועץ מס.



לדברי רוב, קיימת אוכלוסייה נוספת, שעושה עסקות ומדווחת עליהן באופן חלקי או שאינה מדווחת עליהן כלל. להערכת האגף, מדובר בעסקות שהיקף המע"מ בגינן מגיע לכ-4 מיליארד שקל בשנה. אם מוסיפים לנתון זה את שיעורי העלמת המס ממס הכנסה, אחרי ניכוי הוצאות ממוצע, הרי שמחזור העסקות שאינן מדווחות - המוגדר כהון שחור - מסתכם ב-12-10 מיליארד שקל בשנה.



לדברי רוב, טיפול יסודי בחשבוניות הפיקטיוויות יצמצם באופן משמעותית את היקף העסקות הלא מדווחות, ויקל על איתורם של עוסקים שאינם מדווחים כלל על עסקות.