הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, אישר את העסקה בין חברת השמירה טכנולוגיות מיגון וחברת ש.א.ש שירותי אבטחה ושמירה, במסגרתה תרכוש השמירה חלק מנכסיה ומפעילותה העסקית של ש.א.ש בתחום שירותי מוקד, בקרה וסיור בתמורה של כ-1.5 מיליון שקל.
בהודעה שמסרה רשות ההגבלים העסקיים היא מציינת כי מדובר בשתי חברות השמירה העיקריות באילת, ועל פי הידוע, הן החברות היחידות הפועלות עם מוקד שמירה. ברשות ההגבלים העסקיים מבהירים כי למרות שהמיזוג צפוי ליצור פירמה אחת בלבד במרחב אילת, החליט הממונה לאשר את המיזוג. אישור זה ניתן לאחר היוועצות עם הוועדה לפטורים ולמיזוגים ולאחר שנבדקה טענתה של החברה הנרכשת ש.א.ש, לפיה היא עומדת להיפלט מהשוק בשל מצבה הכספי הקשה.
ש.א.ש היא חברה פרטית העוסקת במתן שירותי מוקד וסיור באזור העיר אילת בלבד, בעוד שחברת השמירה מפעילה שירותי מוקד וסיור באזורים שונים בארץ, לרבות באזור העיר אילת, וזאת באמצעות החברה הבת שלה - השמירה טכנולוגיות מיגון (אילת).
בדיקת כלכלני רשות ההגבלים העסקיים העלתה כי המיזוג עלול להקים חשש סביר לפגיעה משמעותית בתחרות, לנוכח ריחוקה הגיאוגרפי של העיר אילת. ריחוק זה אינו מאפשר מתן שירותי סיור על ידי מוקדים המצויים מחוץ לאילת. במהלך בחינת המיזוג ציינה ש.א.ש כי במידה והעסקה לא תצא לפועל, היא צפויה להיפלט מן השוק ואזי הפגיעה התחרותית תתרחש ממילא.
לפיכך, כלכלני הרשות בחנו את המצג אותו הציגה ש.א.ש בנוגע לשרידותה בשוק ובחינה זו העלתה כי לאור מספר המנויים הנוכחי של ש.א.ש ואפשרויות ההתרחבות המוגבלות שלה, בשל בידודה הפיסי של אילת, אין באפשרותה להפעיל מוקד באופן רווחי. כמו כן, כלכלני הרשות מצאו כי ש.א.ש אינה צפויה להגיע לרווחיות בעתיד הנראה לעין, וכי מאמציה למכור את פעילות המוקד באילת לגורם אחר, אשר המכירה לו צפויה לפגוע פחות בתחרות, לא נשאו פרי.
לאור ממצאי כלכלני רשות ההגבלים העסקיים סבר הממונה כי ש.א.ש צפויה להיפלט מן השוק גם בהיעדר העסקה, ובמצב שכזה מרבית מנוייה צפויים לעבור ממילא לחברת השמירה, ועל כן הוחלט לאשר את העסקה. ברשות ההגבלים העסקיים מדגישים כי מדיניותה העקרונית של הרשות היא שבמקרים של "חברה כושלת", תחויב החברה להוכיח, באמצעות עריכתו של מכרז, שאין קונה אחר בשוק זולת המתחרה.
שטרום אישר לחברת השמירה לרכוש את פעילות ש.א.ש שירותי אבטחה בתחום שירותי המוקד
אלי דניאל
15.1.2003 / 11:48