יורם גבאי: "החור בתקציב - 12 מיליארד שקל - יש להגיש את תוכנית הקיצוץ תוך שבועיים"

"קיים חוסר של 12 מיליארד שקל בתקציב המדינה לשנת 2003, וכל עיכוב בביצוע התקציב יקשה על מצב המשק. לכן, על האוצר להגיש תוכנית חירום כלכלית תוך שבועיים", כך אומר יורם גבאי, יו"ר חברת פעילים והממונה על הכנסות המדינה לשעבר. גבאי מעריך כי שנת 2003 תסתיים עם גביית חסר של כ-9 מיליארד שקל ביחס לתחזית הגבייה של האוצר - 158 מיליארד שקל. כלכלנים אחרים, כגון יונתן כץ, מעריכים כי גביית החסר תסתכם בכ-14 מיליארד שקל.



לדברי גבאי, אסור להמתין לממשלה החדשה על מנת להגיש את התקציב. "אם ימתינו להרכבת הממשלה ייתכן כי האישור הסופי של התקציב יהיה רק בסוף חודש מארס. לדבריו, מדובר באובדן זמן יקר שעלול להתאפיין בעליית התשואות בשוקי האג"ח ובתנודתיות בשער החליפין של השקל.



גבאי מעריך כי חלק מהערבויות ישמש לצורך מימון תקציב משרד הביטחון, כך שקבלתן תאפשר לאוצר לבצע קיצוץ נמוך יותר של כ-9-8 מיליארד שקל. גבאי אומר כי "חשבונאות יצירתית" בה נהג האוצר היא מקובלת, אך לא בהיקפים שנעשו בחודש דצמבר 2002.



גבאי מציין כי מסגרת התקציב הנוכחית ללא קיצוץ, אינה מאפשרת הגדלת ההשקעה בתשתיות. לדבריו, השקעות חוץ תקציביות הן רעיון טוב, אך במציאות הנוכחית מדובר במהלך מורכב וקשה לביצוע. "הגופים העסקיים מוכנים להיכנס לפרויקטים כאלו אך רוצים שהסיכון יישאר בידי הממשלה", אומר גבאי.



גבאי מציין כי אחת הבעיות החמורות במשק היא המשבר בשוק העבודה. לדבריו, הירידה בשיעור ההשתתפות מביאה לתופעה בה פחות אנשים מפרנסים יותר אנשים במדינה. גבאי מציין כי הסכנה העיקרית למשק היא המשך האינתיפאדה. גם בבנק ישראל ציינו השבוע כי האינתיפאדה היתה הגורם העיקרי להפסד התוצר של המשק בשנת 2002.



לדברי גבאי, המשימה החשובה ביותר היא שמירה על היציבות הפיננסית. "אין ברירה אלא לקצץ בתקציב בכל תקופה בה המשק מתכווץ בעקבות האינתיפאדה", אומר גבאי. לדבריו, המשק נמצא כעת בקצב גירעון שנתי של 5.5%, אך התחייבות בכירי האוצר לחברות הדירוג תחייב הפחתת הקצב לרמה של 3%-3.5%.