וואלה!
וואלה!
וואלה!
וואלה!

וואלה! האתר המוביל בישראל - עדכונים מסביב לשעון

דלית זילבר: "במדינת ישראל אין משבר תכנון. לעומת זאת יש משבר ביצוע"

עודכן לאחרונה: 2.1.2022 / 17:37

108,100 יחידות דיור אושרו על ידי מוסדות התכנון. איילת שקד: "התכנון הלאומי עומד בראש מעיניי. מטרת העל היא הגדלת ההיצע". כ-30% מיחידות הדיור שאושרו במהלך 2021 - ביישובים ערבים

מינהל התכנון פרסם את נתוני שנת 2021. מהם עולה כי מינהל התכנון עמד ביעד התכנון, כפי שנקבע לשנת 2021, שעמד על 104 אלף יחידות דיור - ואישר 108,100 יחידות דיור. מתוכן 104,122 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים, ו- 3,980 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המקומיים אשר אישורן התאפשר הודות לתוכניות המתאר הכוללניות שאושרו בוועדות המחוזיות בשנים קודמות.

מתוך יחידות דיור אלה, כ-21,600 יחידות דיור אושרו בוותמ"ל, כ-31,000 יחידות דיור במסגרת התחדשות עירונית, וכ- 34,000 יחידות דיור בחברה הערבית.

במחוז דרום אושרו 18,305 יחידות דיור; במחוז חיפה אושרו 17,589 יחידות דיור; במחוז צפון אושרו 15,191 יחידות דיור; במחוז ירושלים אושרו 12,092 יחידות דיור; במחוז מרכז אושרו 24,060 יחידות דיור; ובמחוז תל אביב אושרו 16,885 יחידות דיור.

מנהל פרויקט נדל"ן. ShutterStock
מנהל התכנון מפרסם נתונים לשנת 2021/ShutterStock

שקד: "מטרת העל היא הגדלת ההיצע"

שרת הפנים, איילת שקד: "בשנתיים בהן לא הייתה ממשלה ונאלצנו להתגלגל ל-4 מערכות בחירות, שיווק הדירות בישראל והתכנון נפגעו באופן ישיר ומשמעותי. כשנכנסתי לתפקיד לפני חצי שנה הצפי לשנה היה 70 אלף יחידות לתכנון".

"התכנון הלאומי עומד בראש מעייני והחל מכניסתי לתפקיד הצבתי למטרה לשבור שיא ולתכנן למעלה מ-100 אלף יחידות. מטרת העל היא הגדלת ההיצע ואני פועלת בכל הדרכים לממשה. אחרי עבודה אינטנסיבית של חצי שנה אנחנו מסכמים את 2021 עם למעלה מ-108 אלף יחידות דיור מאושרות, מדובר בהישג אדיר ובבשורה גדולה עבור אזרחי מדינת ישראל ועל כך אני רוצה להודות לשלומי הייזלר, לדלית זילבר ולכל עובדי מנהל התכנון".

"בנוסף, על מנת שנוכל לייעל את העבודה ולהתקדם ביעדים שהצבתי, הסמכתי ועדות מקומיות בסמכויות נרחבות, כינסתי את יושבי ראש ומתכנני הוועדות המחוזיות לפרישת השקפת עולמי והנחיתי את מטה התכנון הלאומי לקדם תיקוני חקיקה שיאצו באופן משמעותי את הליכי התכנון בישראל ויקלו בבירוקרטיה של ועדות התכנון", סיכמה השרה שקד.

איילת שקד בראיון באולפן וואלה!, 2 בדצמבר 2021. ראובן קסטרו
שרת הפנים איילת שקד: "הישג אדיר ובבשורה גדולה עבור אזרחי מדינת ישראל"/ראובן קסטרו

מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "על אף האתגרים שעמדו בפני מוסדות התכנון בשנה החולפת וביניהם משבר הקורונה, היעדר תקציב במחצית הראשונה של השנה, פקיעת תוקף הוותמ"ל, חוסר בתקנים ויועצים, בזכות עבודה מאומצת עמדו מוסדות התכנון ביעד התכנון בשנת 2021. זאת היתה שנת המחוזות אשר אישרו כ-80,000 יחידות דיור".

זילבר התייחסה למשברים המאפיינים את השנים האחרונות וציינה כי: "במדינת ישראל אין משבר תכנון, ולכן כבר לא מתכננים מתוך משבר, אלה מתוך ראיה אסטרטגית ברורה עם יעדים ועמידה בהם. לעומת זאת, יש משבר ביצוע, ורשויות הביצוע חייבות להסתער על התשתיות ולהתחיל להקים אותן מייד".

דלית זילבר. יחצ,
מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "כבר לא מתכננים מתוך משבר"/יחצ

ייעול הליך הרישוי לצד שמירה על איכות התכנון

עוד עולה מהדוח כי לצד תוכניות ליחידות דיור, מינהל התכנון התמקד השנה בקידום ואישור תוכניות משמעויות בתחום האנרגיה, התחבורה והתשתיות.

השנה, אושרה הצעת מינהל התכנון לביטול "מוסד ההקלות" במסגרת חוק ההסדרים שעבר בכנסת. השימוש בהקלות הביא לפגיעה קשה באיכות התכנון, לתכנון נקודתי לקוי ללא ראיה מרחבית מספקת, לפגיעה במענה בצורכי ציבור להאטת תהליכי הרישוי, ולעומס על וועדות התכנון. ביטול מוסד ההקלות הינו בשורה אמיתית והני חלק מרפורמת תכנון חושב רישוי אשר מטרתה ייעול וקיצור הליך הרישוי לצד שיפור ושמירה על איכות התכנון.

בהמשך להחלטת המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לפיה, תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה (תמ"א 38), תסתיים ביום 1.10.22, קודם תיקון חקיקה כחלופה לתמ"א 38 ("חלופת שקד"), בו אושר לאפשר מתן מענה חלופי לצורך קידום ומתן אפשרות לחיזוק מבנים, בין היתר, על ידי הרחבת סמכויות הוועדות המקומית לאשר תכניות כאמור במסגרת תכנית בסמכותן (בתקווה שתאושר בתחילת 2022 בכנסת).

מיכאל פישר בנייה. ShutterStock
"ייעול הליך הרישוי לצד שמירה על איכות התכנון"/ShutterStock

קידום תכניות למטרו ולהסעות המונים

גם השנה, המשיך מינהל התכנון לקדם את תוכנית התשתית הגדולה ביותר במדינת ישראל - המטרו.

לצורך כך, הוקם בשנת 2019 אגף ייעודי במינהל התכנון שתפקידו לקדם את התוכניות למערכת המטרו וכן את המדיניות ביחס לפיתוח הנלווה למערכת זו. תוכניות המטרו מקודמות במסגרת הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל) וכוללות תכנון של שלושה קווי מטרו באורך כולל של 150 ק"מ וכ-109 תחנות המשרתות 24 רשויות מקומיות. השנה הומלצו לאישור הממשלה שני קווי מטרו M3 וקו 1M -מקטע דרומי, שאר הקווים מקודמים במסלול הסטטוטורי.

בנוסף, קודמו תוכניות משמעויות להסעת המונים בהן בין השאר תוכניות למתקני תשתית לתפעול תחבורה ציבורית בתחומי הערים שנועדו לאפשר הפעלת שירות יעיל, תזמון נסיעות, מעברים נוחים בין אמצעי תחבורה שונים ואפשרויות תחזוקה לאוטובוסים והתרעננות לנהגים; קידום תוכנית לחשמול מערך התחבורה הציבורית הארצית, כחלק ממהלך צמצום הפליטות וזיהום האוויר.

בהתאם ליעדים, עד שנת 2026, 60% מהאוטובוסים העירוניים יהיו חשמליים; תוכניות לחשמול המסילה המזרחית, מסילה מבית שאן למסוף הגבול אשר תשלים את מחויבות ישראל למתן נגישות מסילתית בין ירדן למפרץ חיפה, הכפלת מסילת החוף בין שפיים לחוף הכרמל, קו רכבת מהיר מתל אביב למטרופולין באר שבע, רכבת קלה מתחנת אוניברסיטת בן גוריון לקריית המודיעין בדרום ועוד.

כמו כן, במסגרת קווי הרכבת הקלה במטרופולין תל אביב אושרו סה"כ כ-30 חבילות תכנון מפורט לפני ביצוע בשני הקווים ירוק וסגול. סה"כ כ-50 ק"מ של תוואי מסילה באזור אורבני צפוף רווי בינוי ותשתיות.

נסיעה בקו האדום של הרכבת הקלה | המכ"ל חיים גליק 22 בנובמבר 2021. ראובן קסטרו
נסיעה בקו האדום של הרכבת הקלה/ראובן קסטרו

אושרה תוכנית מתאר ארצית לתשתיות אנרגיה

בתחום התשתיות, קידם מינהל התכנון במהלך שנת 2021 תוכניות משמעותיות למשק האנרגיה בישראל - כאשר אושרה במועצה הארצית תוכנית מתאר ארצית כוללת לתשתיות משק האנרגיה (תמ"א 41). התמ"א מאגדת את כל תוכניות המתאר הארציות העוסקות בגז טבעי, חשמל ודלקים לתוכנית אחת, ומעגנת את מדיניות התכנון הארצית בתחומי תשתיות האנרגיה בראיה מתכללת, תוך מתן מענה לצרכי האנרגיה הלאומיים של ישראל לטווח הבינוני והארוך - לשנים 2030 ו-2050.

במסגרת זו, אושר עדכון לתוכנית המתאר הארצית למתקנים פוטו וולטאים (תמ"א 10/ד/10), שאושרה לפני כעשור ומהווה אבן יסוד בקידום ייצור חשמל באנרגיה מתחדשת. תוכנית זו מאפשרת מסלולי היתר חדשים מכוחה, בנוסף לאלה שנקבעו בתמ"א המקורית, דבר שמרחיב באופן משמעותי את האפשרויות להקמת מתקנים פוטו וולטאים בדו שימוש לסוגיו ובכך מפחית את הקמתם בשטחים פתוחים.

הפסקת חשמל. ShutterStock
מקדמים תשתיות למשק האנרגיה: חשמל, דלק וגז/ShutterStock

שימור ופיתוח שטחים פתוחים והסדרת המרחב הימי

לצד אישור תוכניות למגורים, תשתיות ותחבורה, אישרו השנה מוסדות התכנון תוכניות לשימור ופיתוח שטחים פתוחים. השנה הוכרזו 19 אתרים כשמורות טבע וכגנים לאומיים חדשים, מ'היהודיה' שברמת הגולן ועד השמורות והגנים בשפלה הדרומית במרחב לכיש. סה"כ היקף השטחים שהוכרזו כ- 181,600 דונם.

כמו כן, אושר מסמך מדיניות למרחב הימי, המסכם עבודה מורכבת שהוביל מינהל התכנון בשנים האחרונות. העבודה הינה חלק ממגמה עולמית עדכנית של הכנת תכניות ומסמכי מדיניות להסדרה ותכנון של המרחב הימי, ומציבה את ישראל כאחת המדינות המתקדמות בנושא זה. המסמך ייחודי וראשוני בתחומו ומתווה קווי מדיניות להסדרת המרחב הימי באופן מושכל, יעיל ומקיים תוך פירוט האמצעים לעיגון המדיניות ויישומה.

טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

+
בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    6
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully