שטרום: חלק מהמגבלות על הכבלים אינן חוקיות

הממונה על ההגבלים העיסקיים דרור שטרום מותח ביקורת קשה על המגבלות שהטילה מועצת הכבלים והלוויין על שידורי ערוצים עצמאיים על רשת הכבלים. במכתב ששיגר הממונה למועצה מטיל שטרום
ספק בחוקיותן של חלק מהמגבלות, טוען שהן בלתי חוקיות מכיוון שהן מהוות היתר לקיום מונופול באמצעות חקיקת משנה. לדעת שטרום סותרות ההגבלות שקבעה המועצה את מדיניותו המוצהרת של משרד
התקשורת ושל מועצת הכבלים עצמה, והן עשויות לחסום כל ניסיון להקמת ערוצים עצמאיים.



על פי התיקון לחוק התקשורת ותנאי המיזוג של חברות הכבלים, חייבת חברת הכבלים המאוחדת לאפשר ליזמים פרטיים להפיק ולשדר ערוצי טלוויזיה על רשת הכבלים. על המפיקים העצמאיים לקבל היתר
("רישיון מיוחד") ממשרד התקשורת. חברות הכבלים מתנגדות ליישום החוק מחשש שהמפיקים העצמאיים יהוו תחרות לשירותי חברות הכבלים ויגבילו קיבולת הרשת העומדת לרשות הכבלים.



משרד התקשורת, הסבור שחברות הכבלים "במצב קשה", תומך בעמדתן
של חברות הכבלים ונוקט סחבת המעכבת זה קרוב לשנתיים את מתן
האישור למפיקים העצמאיים. במשרד טוענים כי השר טרם חתם על
התקנות על פיהן יינתנו האישורים וטרם קבע את התשלום שישלמו
המפיקים העצמאיים לכבלים תמורת העברת השידורים. בינואר השלימה
מועצת הכבלים את הדיון בתנאים על פיהם יוענק "הרישיון
המיוחד" לשידור ערוץ בכבלים. בין היתר קבעה המועצה כי לא יותר
ליזמים פרטיים לשדר ערוץ מסוג של ערוץ המשודר על ידי חברות
הכבלים, ולא יותר ליזם הפרטי לשדר יותר מערוץ אחד.



במכתבו ליו"ר המועצה, דורית ענבר מועצה דורש שטרום לבטל את
שתי המגבלות האלה. שטרום טוען כי מכיוון שהכבלים משדרים כ-100
ערוצים שונים, מגביל את האפשרות להפיק ערוץ המתחרה באמת
בכבלים. תנאי זה נועד למעשה למנוע תחרות בכבלים ולכן אין הוא
חוקי. האיסור להפעיל מספר ערוצים במקביל פוגע ביכולת המפיקים
העצמאיים להקטין עלויות על ידי חלוקתן בין מספר ערוצים ופוגעת
בכדאיות ההפקה.