יובל רכלבסקי: דו"ח השכר של 2002 לא צפוי להיות שונה בהרבה מהדו"ח שפורסם אתמול

דו"ח השכר של שנת 2002 לא צפוי להיות שונה בהרבה מהדו"ח אשר פורסם אתמול, הסוקר את הוצאות השכר בגופים הציבוריים בשנת 2001, כך מעריך היום יובל רכלבסקי, הממונה על השכר באוצר, בראיון ל-TheMarker. עם זאת, צופה רכלבסקי כי מגמת הירידה בשיעור חריגות השכר תימשך גם בשנת 2002.



עוד מציין רכלבסקי כי עד חודש ספטמבר הקרוב יגיש לציבור דו"ח נוסף אשר יסקור את הוצאות השכר בשירות המדינה, כלומר משרדי הממשלה, כולל משרד הביטחון, אך ללא "לובשי המדים". להערכתו בדו"ח זה צפויים להתגלות כ-1,500 חריגות שכר נוספות.



לדברי רכלבסקי, מבחינה משפטית המדינה אינה יכולה לכפות על הגופים הציבוריים שינוי בהסכמי העסקה הקיבוציים מול עובדיהם ללא הסכמת ארגוני העובדים. "אין זה מתפקיד המדינה להתערב בהסכמים אלו", אומר רכלבסקי ומציין כי גופים אלו צריכים לבצע את השינויים בעצמם, במסגרת הסכמה עם עובדיהם. לממונה על השכר סמכויות אכיפה, כלומר הורדת שכר, רק במצב בו מתקיימת חריגה מהסכמי השכר הקיבוציים. ללא חריגה זו אין בסמכותו לכפות הורדת שכר.



בשנים האחרונות קיימת מגמה של מעבר להסכמים אישיים בהעסקת עובדים חדשים, אך מגמה זו מאפיינת רק חלק מהגופים הציבוריים, כמו רשויות מקומיות, אומר רכלבסקי ומציין לרעה את בנק ישראל, אשר עדיין לא מיישם מעבר זה. המעבר לחוזים אישיים עשוי בטווח הארוך להקטין את התופעה של המשכורות המנופחות בסקטור הציבורי, אך זה תהליך ארוך טווח ותוצאותיו יבשילו רק בעוד שנים רבות, מציין.



אתמול פירסם רכלבסקי את דו"ח השכר של הגופים הציבוריים לשנת 2001. אומנם שיעור הגופים הציבוריים בהם נרשמה חריגה ירד ל-17%, אך עדיין חריגות השכר בלטו השנה על רקע המיתון ההולך ומעמיק במשק, וצעדי ההתייעלות הכואבים אשר הסקטור העסקי ביצע כתגובה. בעוד שיעור האבטלה בישראל עלה בשנת 2001 לרמה של 9.3% מספר עובדי הגופים הציבוריים צמח ומשכורתם הריאלית עלתה בממוצע ב-4.76%.



הדו"ח שהוגש אתמול לציבור ולממשלה מקבל משנה חשיבות נוכח הסביבה הציבורית אשר דורשת שינויים מבניים גם בסקטור הציבורי, וכן נוכח התוכנית הכלכלית אשר צפויה להיות מוגשת בשבוע הבא על ידי שר האוצר הנכנס, בנימין נתניהו. במסגרת תוכנית זו צפוי קיצוץ שכר בשירות הציבורי וכן פיטורים, כחלק מהסכמה כוללת בין המדינה לנציגי העובדים.