55% מעובדי חברות כוח האדם ייקלטו כעובדים תקניים

עובדי חברות קבלניות לכוח אדם המועסקים במשרדי הממשלה וביחידות סמך - כגון הביטוח הלאומי ומינהל מקרקעי ישראל - ייקלטו בתוך כמה חודשים במשרדים אלה כעובדים מן המניין. צעד זה שיזם משרד האוצר, אמור לאפשר הפחתה בתקציבים המיועדים לרכישת שירותי כוח אדם קבלני על ידי משרדי הממשלה ויחידות הסמך ב-2003.



בשנים האחרונות הקצתה הממשלה כספים לרכישת שירותי כוח אדם במסגרת תקציבי הקניות של המשרדים. צורת העסקה זו התרחבה מאוד וכיום מועסקים במשרדי הממשלה, לפי נתוני נציבות שירות המדינה, 8,000 עובדים באמצעות חברות קבלניות לכוח אדם, מהם 4,000 בבתי החולים הממשלתיים.



סך התקציב המיועד לרכישת שירותי כוח אדם בתקציב המדינה ל-2003 הוא 460 מיליון שקל, ללא מערכת הבריאות. נציב שירות המדינה, שמואל הולנדר, אמר באחרונה כי התופעה של העסקת עובדי חברות קבלניות במשרדי הממשלה "אינה מוסיפה כבוד למעסיק הממשלתי ויש לסיימה בהקדם האפשרי".



ב-2000 התקבל בכנסת ביוזמת יו"ר ההסתדרות, ח"כ עמיר פרץ, תיקון לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם. על פי התיקון מי שמעסיק עובד של קבלן כוח אדם במשך תקופה העולה על תשעה חודשים, ייחשב באותו מועד כמעביד בפועל של עובד זה. כמו כן נקבע כי עובדי חברות קבלניות לכוח אדם זכאים, החל מהיום הראשון לקבלתם לעבודה, לתנאי עבודה ושכר זהים לאלה הניתנים לעובדים הקבועים של המעסיק.



הסעיף בחוק המחייב השוואת תנאי השכר מהיום הראשון יושם, ולעומת זאת הפעלת הסעיף המחייב מעבר של עובדי החברות הקבלניות לעובדים מן המניין נדחתה במסגרת חוק ההסדרים במשק 2003. משרד האוצר שיזם את דחיית ההפעלה של סעיף זה, נימק את צעדו בחשש מפני פיטורים נרחבים של העובדים המועסקים במשק באמצעות קבלני כוח אדם.



במסגרת ההיערכות ליישום מלא של חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, הקימו ביולי 2001 הולנדר, הממונה על השכר בהאוצר יובל רכלבסקי והחשב הכללי במשרד אוצר ניר גלעד, צוות משותף למשרד האוצר ולנציבות. הצוות בחן את בקשותיהם של משרדי הממשלה לקליטתם מן המניין של העובדים המועסקים בהם באמצעות חברות קבלניות לכוח אדם. המלצות הצוות כי ייקלטו 55% מעובדי החברות הקבלניות במשרדים, לא מומשו. עתה מציע משרד האוצר ליישמן.